一、总体目标

（一）保障国家粮食安全。充分调动农民种粮积极性，鼓励倾斜支持粮食生产特别是中稻生产，确保每年完成粮食生产目标任务。　　

（二）维护种地农民利益。强化正向激励，在保障耕地承包经营权农民既得利益不受损基础上，鼓励多种粮、种好粮。

（三）提升耕地地力水平。严守耕地保护红线，建立健全耕地地力保护补贴资金发放与耕地保护行为相挂钩机制，保障耕地数量不减少、耕地质量不降低，不断提升耕地地力水平。

二、主要依据

一、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省耕地地力保护补贴政策实施方案〉的通知》(湘政办发〔2022〕69号）

二、《湖南省农业农村厅 湖南省财政厅关于贯彻落实耕地地力保护补贴政策的通知》(湘农联〔2023〕24号)文件

3、主要内容

（一）补贴对象。耕地地力保护补贴资金补贴对象为拥有耕地承包权的种地农民，村组未发包耕地和国有农场耕地补贴对象，原则为村集体、国有农场。

（二）补贴范围和标准。耕地上种植粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料作物，纳入补贴范围；在不破坏耕地耕作层可以适度种植其他农作物和草本中药材，纳入补贴范围；对于种植结构调整、休耕治理工作任务范围的耕地，在不破坏耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，政策允许种植并在负面清单外的农产品、草本药材、牧草饲料等作物，纳入补贴范围。涉及负面清单内容的面积不能补贴。

（三）补贴资金安排和发放。

（四）规范发放流程，广泛接受社会监督。申报流程：农户申报、村组公示、乡镇核录、县级核发。