力求两个突破，努力打造兰蓉生机活力

兰蓉乡党委书记       唐勤阳

作为城步的边远小乡，兰蓉近年来在经济发展、社会进步、民生改善、环境保护等方面得到了一定发展，但各个层面的制约因素仍很明显，负面影响依然较大，乘新一轮解放思想强劲东风，我们必须力求两个突破，不断增强兰蓉生机活力。

一、思想观念上要有新突破

1、突破“见物不见人”、“见官不见民”的片面价值取向，突出“以人为本”、“执政为民”理念。

解放思想是指所有人的思想解放和人的思想的全面解放。一个时期以来，不少地方都不同程度地存在一讲发展，就单指经济发展和经济总量增长，一提解放思想就仅仅要求广大党员、干部的思想解放，忽视了政治、社会、文化建设，忘记了人民群众的社会发展主体作用，导致思想解放不深入、不全面，社会发展畸形。传统文化沉淀深厚、经济发展相对落后的兰蓉，过之而无不及。诚然，一个地区、一个单位党员、干部的思想解放程度很大程度上决定了这个地区和单位的 经济社会发展速度，但该地区和单位主体民众的思想解放同样不可小视，只有广大人民群众的思想解放，才算真正意义的思想解放。在新一轮解放思想活动中，我们要充分尊重广大人民群众的主动性、创造性，突出发展主体，体现“关键在人”，转变过去那种“物本”、“官本”倾向，想问题、办事情以广大人民群众为出发点、落着点，并发动和争取广大兰蓉人民共同参与。既要实现广大党员、干部的思想大解放，树立正确的价值观、政绩观，坚持一切为了人民、一切依靠人民，学会聚民心、用民智、谋民利；又要教育和引导广大人民实现思想大跨越，避免上头热火朝天，下边无动于衷。尽量减少内耗和阻力，逐步形成兰蓉人民齐心协力想兰蓉、开拓创新谋兰蓉的生动局面。

2、突破“自给自足”，“小打小唱”的封闭狭隘观念，培养开放合作胸怀。

兰蓉系巫水上游，水系发达，水能丰富；黔峰、双江口生态独特，风景神奇，旅游资源极具魅力。后发潜力明显，但受“肥水流入外人田”，小区域难大发展等落后思想的困扰和禁锢，孤芳自赏，妄自菲薄，捧着银碗挨饿，守着金山受穷。我们必须冲破藩篱，打开山门，树立市场经济是开放经济、规模经济的理念，改变过去那种靠自己做不成，又不让人家做的错误做法，筑巢引凤，借鸡生蛋，算好账，谋好局。要有为了长远利益，牺牲眼前利益；为了大局利益，牺牲局部利益；为了大众利益，牺牲个人利益的气度；要有人家发财，我发展的胸怀；要有互帮互助，共同致富的谋略。要站得高一些，看得远一些，不要斤斤计较，竭泽而渔，固步自封，技术封锁，要由关起山门孤掌难鸣变为合作共赢。力排“小”字障碍，优化产业结构，提升产业档次，扩大产业规模，推进产业升级，看准一行，谋略一行，发展一行，做到“强、大、优”，努力形成一村一品，几村一品，一乡一品，组建和完善生产性专业合作组织，实现产、供、销一条龙，形成规模，占领市场，创造效益。

3、突破“不在上不在下”的安于现状思想，增强忧患意识。

自我满足，安于现状，是发展的大敌，也是新一轮解放思想活动要解决的主要问题。这种思想在兰蓉大有市场，只知道自己跟自己比，今天与昨天比，部分群众满足于“种田吃饭”，“务工赚钱”，“喂猪过年”；满足于一技之长，小富即安；部分工作人员或因“甩脱锄头吃皇粮”，“月金近千，年薪万余”自我陶醉；或因为官一方，居“万人之上，数人之下”而忘形，得过且过，不思进取。我们必须定位好思维方式，既要纵向比，增强发展信心，更要横向比，发现发展差距。就兰蓉而言：与改革开放初期相比，人民生活水平、幸福指数着实长足进步，但与沿海发达地区比，与邻县、邻乡比，都有很大差距。与以前我县相对落后的长安营比，也落后一大截：2007年底长安营乡信用社人均存款余额2360元，而兰蓉乡才1720元，少640元，相当于兰蓉乡人均半年纯收入。如果再这样心存“不靠前，不靠后，骑着毛驴居中游”的思想，差距定会越拉越大。要树立不进则退，慢进也是退的思想，要有为官一任造福一方的责任感，要有无功便是过的危机感，增强忧患意识、发展意识、追赶意识，立足当前，放眼未来，把兰蓉的事业谋划好，发展好。几年，或几十年后，不要再因“不是我们没发展，而是人家发展太快”而后悔，而懊恼。

4、突破“前怕狼，后怕虎”的畏难情绪，弘扬拼搏精神。

发展社会主义市场经济，构建和谐社会，既没有历史经验供学习，也无它山之石可借鉴，惟有试和闯，特别在当前，在兰蓉，我们面临的一系列后发赶超、产业升级、民生改善、环境保护等问题和难题，亟待我们一个个去回答，一道道去破解，机遇前所未有，挑战十分严峻，这就要求我们党员、干部也好，人民群众也罢，都要发扬敢为人先，勇于负责，敢于探索的大无谓精神，不要“养殖怕瘟，种植怕病，经营怕亏”的“怕”字当头，回避矛盾，躲避风险。要有“第一个吃螃蟹的人”的气度，有正视困难和风险的气魄，有“爱拼才会赢”的胆识，看准了的大胆实践，对的就坚持，不对的赶快改，这样才能闯出一条适合于兰蓉后发赶超的新路，否则，如果前怕狼后怕虎，结果只能是抱残守缺，裹足不前。

二、工作方法上要有新突破

1、乘宣传强势，转变行政手段疲软。

一是广泛利用墙报、黑板报、标语、广播、电视、群众会、党员会、动员会、座谈会等多形式、多媒体、多渠道地宣传、宣讲解放思想，从不同角度、不同层次选择广大百姓易于、乐于理解、接受的课题，深入浅出地阐述解放思想，力求在全社会形成“解放思想、率先发展”的强大舆论导向，要通过宣传，让广大基层党员、干部和人民群众理解开展解放思想活动是党和政府促进经济社会又好又快发展的良苦用心，而非政治作秀，由抵触到接触，由接触到接受，使“解放思想，率先发展”成为全社会的自觉行动。二是大胆创新工作方法，大力开展政治理论、社会公德、法律法规等宣传教育，不断弥补社会转型带来的公众信仰缺失，公民道德淡化，逐步提高公民素质。在兰蓉，除充分利用各种舆论工具外，要认真组织开展领导接访和干部职工大走访活动。一方面通过零距离接触，倾听群众的呼声，共同把脉经济动态，市场走势，探讨科技致富，为群众排忧解难；一方面通过面对面交流，向广大人民群众传授党的方针政策，讲授新时期公民的权利和义务，启迪民智，教育和引导人民群众自觉遵纪守法，主动支持，配合政府工作，努力改变当前政府工作中“硬的使不得、软的不管用”的尴尬。

2、借政策支持，破解软件瓶颈

一是要研究好政策。目前，支持城步发展的优惠政策很多，但相对兰蓉而言，任何一项好的政策，既有有利的一面，也有不利的一面，我们必须理解好，研究透，扬长避短，为兰蓉所用，为兰蓉发展所用。二是要利用好政策。处理好依法依规和灵活变通的关系，力求做到少说“不行”，多研究“怎么行”，少说“不能办”，多研究“怎么办”，要在“能”与“不能”之间解放思想。只要在法律许可的范围内，只要有利于人民群众的利益，只要有利于兰蓉经济社会事业，就要尽可能地把政策用足用活。三是要争取好政策。政策是一种附加值极高的资源，要时刻关注，充分利用兰蓉籍在外从政、经商的各方面人士牵线搭桥，汇报对接，不要被矮岭子所挡，受狗路坳所困，要硬件落后软件补。四是不要过分依赖好政策。什么东西都是辩证的，一分为二的，好的政策也是一样，研究透、利用好了有利于一个地方的发展，但政策本身的地域性、时效性，我们又不能太多地依赖政策，要时刻警醒不能因为好政策而生惰性，一味地“等”、“靠”、“要”，而要有朝气、有骨气、有勇气，积极探索，扎实工作，跳出政策谋发展。

3、践务实行政，创工作成效。

行胜于言。解放思想既是理论层面的，更是实践层面的。在兰蓉主要要做好谋好篇、管好人、做好事三件事。面对新情况，迎接新挑战，根据新一轮解放思想后的新认识、新觉悟，立足当前，放眼长远，围绕又好又快推进兰蓉经济社会发展主题，更全面、更科学地谋划好蓝图，设定好思路。从严加强乡村班子建设，时刻注重广大党员、乡村干部的价值观、政绩观教育，努力构建“学习型”、“和谐型”、“务实型”乡村党员、干部队伍；充分尊重广大村民的知情权、参与权，充分调动各个层面关心兰蓉、支持兰蓉、参与兰蓉建设的主动权，真正落实“村为主”工作机制，不断提高村民的“自我管理、自我教育、自我服务”素质，不断优化兰蓉的谋事、干事、共事环境。努力克服工作上的随意性，走出因领导班子调整或稍遇工作阻力就调整、变更工作思路、规划的怪圈，看准了的，定好了的，只要一启动，就不要浅尝辄止、半途而废。要在兰蓉努力打造出人人有事做，事事见成效的生动局面。