2010年度政府信息公开年报

引 言 
　　本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我县政府门户网站（网址为http://www.chengbu.gov.cn）上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：城步苗族自治县政府信息中心，电话：0739－7369877，地址：县行政中心1号楼，邮政编码：422500。

一、概 述 
     根据《条例》要求，我县政府信息公开工作运行基本正常，政府信息目录编制与公开等工作均得到了顺利开展。
     建立健全工作机制。成立了由县政府分管副县长任组长的全县政府信息公开工作领导小组，明确了县人民政府办公室为全县政府信息公开工作的主管部门，由县政府办牵头，县监察局、县编办、县政府法制办、县政务中心、县保密局、县档案局、县政府信息中心配合，负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。县政府信息公开领导小组办公室设在县政府办；各乡镇人民政府、县直各部门、法律法规授权的组织及公共企事业单位都相继成立了领导小组和办公室，明确了分管领导，落实了工作机构和工作人员。
     全面完成了公开指南和信息目录编制工作。印发了《城步苗族自治县人民政府办公室关于印发城步苗族自治县政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案的通知》，对编制基本原则、编制内容、实施步骤、组织保障等进行了详细说明，制定了全县政府信息公开编码规范指南。
     政府信息公开内容大幅度拓展。全县各政府机关共梳理并公开了包括机构职能、政策法规、规划计划、行政许可和其它等五大类共2000条信息；县级层面上，对外公开了由县政府和县政府办制定的政府文件60件。
   政府信息公开渠道不断拓宽。11月中旬，完成了政府公众信息网的改版，新版设置了政府信息公开专栏，同时开辟了政府信息网上申请渠道。至12月底，该专栏页面总访问量已达8000人次。各乡镇人民政府根据农村实际情况，结合乡镇政务公开工作，对计划生育、合作医疗和养老保障等与农民切身利益紧密相关的政策类信息通过政务公开栏、印发小册子和镇、村干部上门宣传解释等途径予以公开。

　　二、政府信息主动公开情况
    本县2010年度共主动公开政府信息1650条，其中全文电子化1390条。
   
　　三、政府信息依申请公开情况
    至12月底，本县暂无公众向本县政府机关申请获取政府信息，因此不存在答复、行政复议、行政诉讼和申诉等问题。

　　四、咨询情况
     本县2010年度共接受市民咨询40次，其中咨询电话接听30人次，网上咨询接待10人次。

　　五、复议、诉讼和申诉情况
    至12月底，本县各政府机关尚未遇到针对本机关有关政府信息公开事务的申诉、行政复议案件，也未引起相关的行政诉讼。

　　六、政府支出与收费
    （1）工作人员情况
     全县共有89人，人员性质均为兼职，政府各单位和乡镇人民政府一般由办公室主任和一名相关工作人员具体负责本机关政府信息公开工作。
    （2） 与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出
   至12月底，暂无发生与行政复议、行政申诉有关的费用。
    （3）对公民、法人和其他组织的收费情况
    至12月底，暂无公民、法人和其他组织通过相应的途径向本县政府机关提出政府信息公开申请，故未发生相应的收费情况。

　　七、存在的主要问题和改进措施
   主要有：政府信息公开范畴还不够广，公开渠道还不够宽，公众知晓和参与程度还不高，部分政府机关的工作格局还不够顺畅，等等。针对上述问题，准备在下阶段采取以下主要措施：
    1、加大学习宣传力度，引导各单位不断增强工作的责任感和自觉性。政府信息公开是一项创新工作，它是转变政府职能的一个重要切入点，也是增加政府工作透明度，促进责任政府、服务政府和法治政府建设的一个重大举措。通过举办专题培训讲座和实地考察学习相关兄弟区县好的做法和经验等途径，指导全县各单位和乡镇从贯彻落实科学发展观的高度进行通盘谋划；进一步巩固和完善现有的组织领导体制和工作机制；把这项工作纳入经常化、制度化和程序化的轨道；要敢于和善于自我加压，确保本县政府信息公开工作不变调、不走样。
    2、充实和拓宽政府信息公开内容和渠道，充分发挥其效能。一是在巩固已有成果的基础上，逐步建立对县政府制定的重大决策等草案进行预公开制度，以广泛听取和采纳社会各界人士有益的意见和建议，不断加快行政决策的科学化和民主化进程；通过深入调研，了解和掌握百姓普遍关注的信息动态，使政府公开的信息和公众需要的信息有机统一起来，不断调整和充实应公开的各类政府信息，真正做到有的放矢。二是在公开渠道上，不断加大探索力度。要进一步抓住机遇，顺应形势，通过实行政府新闻发言人等制度，及时将政府应予公开的信息公布出去，向外界充分展示城步的勃勃生机。
    3、进一步加大指导督促力度，规范受理和处理政府信息公开申请。随着政府信息公开工作的深入开展，社会公众必然会逐步了解这一民心工程，随之而来的将是各种方式的政府信息公开申请（包括网上申请）。因此，下阶段将通过举办政府信息公开专题培训等途径，指导和督促各单位在受理和处理政府信息申请时，在增强责任意识和服务意识的同时，确保程序合法、操作规范；针对可能发生的相关诉讼，提前制定应诉预案，做好应诉准备，切实维护好政府形象。
    4、进一步建立健全长效机制，不断深化政府信息公开制度。一要逐步完善考核评议制度，建立起有效顺畅的投诉和救济渠道，自觉接受公众的监督,确保政府信息公开工作持久深入健康发展。二要指导督促各单位尽快建立政府公开信息的更新维护制度，与政府门户网站管理职能单位之间创建稳定的信息报送制度。三要不断强化政府信息公开统计制度和其它各项相关的工作制度。

　　八、说明与附表
    （1）其他说明
    本年报的统计时间跨度：自2010年1月1日起，到2010年12月31日止。
    服务类信息的定义：由非本县政府机关制定的，但作为本县政府机关实施行政许可等事项主要依据的政府信息。
    附表中“数量”栏内容为“——”，表示该行数据为零。
    （2）附表