城步苗族自治县林业局

2025 年度法治政府建设工作报告

2025 年,我局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,认真践行习近平法治思想,全面推进法治政府建设并取得积极成效。现将我局 2025 年度法治政府建设情况报告如下:

一、主要工作情况

(一)坚持党的全面领导,始终坚持以政治建设为统领

1.坚持“第一议题”制度常态化。制定 2025 党组理论学习中心组专题学习重点内容安排,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为重要政治任务抓细抓实。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,通过专题学习、交流研讨,深入领会会议精神实质,将学习成果转化为推动林业事业发展的实际行动,不断提升服务群众的能力和水平。今年以来,开展“第一议题”学习 11 余次。

2.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《古树名木保护法》《中华人民共和国草原法》等纳入党组集中学习内容,全面领会习近平法治思想的重大意义和实践要求,并紧密结合林业工作实际,加强依法行政和依法治林建设。通过加强法治宣传教育、完善法治工作机制等措施,不断提升全体干部职工的法治素养和依法行政能力。高质量开展党纪学习教育,引导党员干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,为林业事业高质量发展提供坚强的纪律保障。

3.全面履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人带头研究部署法治政府工作,做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。带领班子成员充分发挥示范带头作用,累计开展法治学习 5 次,推动法治学习入脑入心。认真组织在编人员按时按质完成学法普法考试,合格率均达到优秀,提高全体干部职工知法守法学法用法水平。

(二)深入推进依法行政,全面推进法治政府建设

1.建全行政决策制度体系,全面提升依法行政水平。一是修订完善《公文处理工作制度》等内部规章制度,坚持用制度管权管事管人,有效推动各项工作制度化、规范化、科学化发展。二是严格落实合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序。三是充分发挥法律顾问在全面推进依法行政、建设法治政府中的作用,为行政复议、信访维稳、行政诉讼案件分析研判等提供法律支持。

2.加大重点领域执法力度,优化行政执法方式。一是开展社会组织“双随机、一公开”抽查监督工作。二是开展涉企行政检查专项清理整治工作,制定专项清理整治工作计划、涉企行政检查事项清单,形成监管合力。规范行政执法行为,提高执法水平:严格落实行政执法“三项制度”,加强执法人员培训,提高执法人员的法律素质和业务能力。规范执法程序,严格按照法定程序开展行政执法工作,确保执法行为合法、公正、规范。加强行政执法监督,建立健全行政执法监督机制,定期开展行政执法案卷评查,在全市林业系统行政执法案卷评查活动中获评优秀等次。

3.常态化落实普法责任制,大力开展普法宣传教育。一是开展专题学习。组织开展学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《古树名木保护法》《中华人民共和国草原法》培训活动,邀请法律顾问为全体干部职工解读新法,提升行政执法工作专业化、职业化水平。二是开展专项普法。利用“植树节”“爱鸟周”“森林保护月”“12.4宪法周”等重要时间节点开展宣传活动,累计开展宣传活动及专题讲座 10 余场,参与人数 230 余人次,派发纸质宣传品 1500 余份。三是开展专业培训。开展系列林业法律法规培训,政策解读及案例剖析。

二、存在的不足

2025 年,我局在法治政府建设工作方面取得了一定的成效,但仍然存在一些差距和不足。

1.法治宣传教育的深度和广度有待加强。尽管我局已开展系列法治宣传教育活动,但林业法律法规学习覆盖面不足,行业普法社会传播广度有限,整体宣传成效有待提升。需积极探索、创新形式,广泛开展普法宣传,切实维护人民群众的合法权益。

2.行政执法人员专业化程度还不够高。执法人员的法律素质、执法能力有待提升,运用法治思维开展工作的能力还不强。法律法规更新较快,专业性要求强,对执法人员的学习能力提出了更高的要求,执法人员的法治学习培训有所欠缺,执法指导监管细节还抓的不够到位,行政执法整体水平有待进一步提高。

三、下一步工作计划

2026 年,我局将持续深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神和习近平法治思想,按照上级关于法治政府建设相关工作要求,持续推动法治民政建设,着力以高质量法治引领保障民政事业高质量发展。

(一)加强法治宣传教育。通过举办讲座、培训班、宣传活动等形式,深入宣传习近平法治思想和坚持全面依法治国的重要精神,提高干部职工的法治意识和法治素养。

(二)提升行政执法水平。加强对行政执法人员的培养和管理,提高法律素养和执法能力。同时,完善行政执法程序,规范行政执法行为,确保行政权力在阳光下运行。此外,进一步加强对行政执法的监督和制约,防止权力滥用和违法行政行为的发生。

(三)完善法治工作机制。加强行政决策程序建设,在制定出台重大行政决策、规范性文件制发过程中,持续严格落实法定程序,有效提升决策的科学化、法治化水平。持续加强公平竞争审查,不断助力优化营商环境。同时,加强与其他部门的沟通协调,形成工作合力,共同推动法治政府建设。

城步苗族自治县林业局

2026 年 3 月 26 日

一审：易能元

二审：阳卫华

三审：伍玲燕