根据县委统一部署，2025年7月30日至10月22日，县委第三巡察组对县人大常委会机关进行了巡察。2025年11月21日，县委第三巡察组向县人大常委会机关反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。
一、组织整改落实情况
县人大常委会机关为做好巡察“后半篇文章”，坚持把巡察整改作为一项极其重要的政治任务，以真改实改的态度和行动，推动问题逐个解决、制度逐项完善。巡察反馈会后，第一时间报请县人大常委会党组召开专题会议，传达学习巡察反馈意见，统一思想认识，研究部署整改工作。成立了县人大常委会机关巡察整改工作专班，明确由党组成员、办公室主任肖颖同志履行整改第一责任人职责，同时制定了整改落实方案，明确责任领导、责任委室和整改时限。推动整改工作有序有力开展。
在县人大常委会党组的指导下，县人大常委会党组成员、办公室主任肖颖同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，牵头部署整改任务，逐一审定整改方案，主动协调整改重点环节，靠前督办整改难点问题。由于县人大机关未设立机关党组，不具备召开专题民主生活会的条件，在2025年度县人大常委会党组民主生活会上，肖颖同志对巡察发现问题及整改落实情况作了专题说明，进行了深刻剖析和对照检查，确保巡察整改方向不偏、标准不降、力度不减，推动整改各项任务落到实处、取得实效。
截至2026年5月22日，巡察反馈的6个方面18个问题，已全部完成整改；巡察交办的立行立改事项5个，整改完成5个。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）反馈问题：人大代表建议跟踪督办力度不够，评价体系不科学
1.建议答复归类不准确。
整改结果：完成
整改情况：一是及时纠正，加强沟通。将该建议调整为“需跨年度推进”对应类别，即时送达人大代表，说明归类错误的原因及整改措施。二是同类排查。经认真核查2024年以来建议件，未发现同类问题。
2.跟踪督办机制缺失。
整改结果：完成
整改情况：重新核对相关佐证资料，纠正了编码错误的问题，并将此件承办单位的书面答复、代表本人签字认可的资料正确归档。
3.建议答复流于形式。
整改结果：完成
整改情况：一是归纳汇总佐证资料。对人大代表提出的问题各阶段处理情况作出详细具体的说明。二是完善制定相关机制。督促县人民政府制定了详细的建议办理分解方案，明确了县政府领导、部门的相关责任，以及办理时限。三是跟踪建议督办。县人大常委会副主任、相关责任委室根据县政府的安排在5月初进行跟踪督办。同时，在县人大常委会第40次会议上，对上年15件重点建议件进行满意度测评，并公布测评结果。
（二）反馈问题：人大代表联络站“用而不优”，群众服务效能不足
4.代表进站签到制度执行不严。
整改结果：完成
整改情况：一是强化制度执行。指导各联络站进行制度学习，再次强调进站签到的职责意义、时间节点和相关纪律要求，没有赶集的点依然按“逢6日”的规定执行。二是完善签到机制。2026年2月起在乡镇业务联络群发布签到信息提示，要求在联络站设置专人登记台账，对未及时进站的代表，由联络站负责人当日电话提醒，说明情况并督促补位。三是建立通报机制。每月统计各联络站代表进站签到情况，对无故缺席、多次迟到的代表进行内部通报，压实履职责任。
5.联络站基础信息更新滞后。
整改结果：完成
整改情况：一是立行立改。在问题反馈3个工作日内对各相关联络站基础信息进行更新，同步更新线上履职平台、微信公众号等公示渠道信息。二是开展全面核查。组织全县各代表联络站对“驻站代表栏”、履职登记表、公示牌等基础信息进行专项排查。三是健全更新机制。进一步明确人事调整、信息变更后3个工作日内完成线下公示更新、5个工作日内完成线上平台同步的时限要求，明确联络站专人负责信息维护，实行“变更即报、即时更新”。四是强化责任落实。明确各联络站主要负责人为基础信息更新第一责任人，将信息更新及时性、准确性纳入联络站年度考核，对逾期未更新、更新错误的予以通报批评，限期整改。
6.群众接待预告牌设置不规范。
整改结果：完成
整改情况：一是全面排查整改。对存在未设置预告牌（或未规范摆放）的联络站，责令3个工作日内完成标准化预告牌安装；对存在信息公示不全的，要求2026年1月28日补充完善接待时间、在岗代表姓名、职务、联系方式等核心信息，确保公示内容规范完整。2026年2月11日，全县全面完成信息更新。二是明确标准建立长效机制。①明确预告牌公示要素（含接待时段、代表信息、联络方式、监督电话等）、安装位置（便于群众醒目查看）等要求。②明确各联络站站长为预告牌管理第一责任人，负责信息动态更新和设施维护，确保接待安排调整后24小时内更新公示信息。
7.群众意见收集与跟踪督办机制缺失。
整改结果：完成
整改情况：一是加强学习指导。2026年3月13日，组织12个乡镇人大主席重新组织学习了《城步苗族自治县人大代表联络站工作指南》。对存在缺乏后续跟踪督办和反馈的联络站，责令3个月内完成存量意见办理或交办，后续严格执行“一事一登、全程留痕”，确保群众意见不遗漏、可追溯。二是严格闭环督办机制。要求各个联络站遵守“收集—交办—督办—反馈”全流程工作体系，并制作和完善了《人大代表接待群众工作流程图》。截止到5月底，已按流程收集并反馈的群众建议还有6条正在办理中。三是健全反馈公开机制。办理结果由联络站在办结后5个工作日内书面或口头反馈诉求群众，同步做好沟通解释工作，同步通过联络站公示栏公开，接受群众监督。至2026年5月20日止，已经在代表联络站公开公示回复建议13件。四是对进站履职的无固定收入代表按规定进行补贴。
（三）反馈问题：执法检查“后半篇文章”落实不力，跟踪督办效能不高
8.2024年县人大优化营商环境聚焦中小企业促进“一法一办法”安全生产“三法一条例两办法”两大重点领域，组织开展专项执法检查工作，在完成执法检查报告撰写、审议意见交办后未持续开展跟踪督办工作，对检查中发现的问题督促责任主体整改落实，执法检查成效不明显。
整改结果：完成
整改情况：一是开展专项跟踪督办。由办公室牵头，财经委、社会委分别对近年来优化营商环境聚焦中小企业促进“一法一办法”安全生产“三法一条例两办法”执法检查发现的问题进行全面清查。针对“关于中小企业‘一法一办法’执法检查跟踪督办效能不高”问题。建立未整改问题清单，共查出财税支持刚性不足、融资担保体系薄弱、公共服务供给不精准、拖欠账款动态清零机制不完善及产业集聚度不高五个方面的问题，明确财政、发改、工业集中区等为责任单位、整改标准，督促县人民政府及相关部门责任，目前已基本整改到位。针对“关于安全生产‘三法一条例两办法’执法检查跟踪督办效能不高”问题。对《安全生产“三法一条例两办法”执法检查暨2023、2024年执法检查交办问题整改“回头看”情况报告》审议意见进行明查暗访和实地调查。据调查2025年县人大常委会排查发现的问题隐患60个，由县人民政府督办到各乡镇（场）和行业主管部门，于2026年4月底前已全部整改到位。二是完善制度管理。出台《执法检查审议意见跟踪督办工作规定》，于2025年11月20日主任会议审议通过。同时，将审议意见整改落实情况纳入2026年度履职评议工作评价参考，强化整改结果运用。
（四）反馈问题：履行党建工作责任制有差距，党内政治生活和学习教育落实存在短板
9.组织生活会环节有缺失。
整改结果：完成
整改情况：一是会前充分准备。巡察反馈问题后，支委会认真组织会前学习与谈心谈话，做到了提高认识、统一思想。二是压实支部书记责任。逐一点评党员并确保讲评全覆盖。支部书记切实履行第一责任人职责，在组织生活会上对每名党员的思想、工作、作风表现进行逐一讲评，既肯定成绩，又直指问题，提出具体改进建议。三是严格落实互评机制。完善组织生活会流程，明确“一人自评、众人评议”的硬性要求。自评党员发言结束后，其他党员必须依次对其提出批评意见或评议意见，杜绝“自评完即过关”的现象。
10.组织生活会程序不规范。
整改结果：完成
整改情况：一是提高认识。严格区分会议功能，不再将支部书记述职环节混入组织生活会流程。述职评议单独召开，确保组织生活会聚焦问题查摆、批评和自我批评。二是规范组织生活会议程。明确以党员自评、互评、书记讲评为主，剔除任何与检视剖析无关的环节。三是加强会前审核把关。对会议方案中出现的非核心环节一律删除并纠正。支部书记带头落实，确保会议主题集中、程序规范。
三、下一步工作安排
(一)提高政治站位，持续深化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，始终把政治建设摆在首位，认真落实从严治党政治责任，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
(二)强化措施落地，确保问题清零见底。严格对照整改方案，持续用力、一抓到底，确保各项整改任务落地见效。对已整改到位的问题，健全长效机制，严防反弹回潮；对需常抓不懈、久久为功的问题，坚持即知即改、动态清零，做到整改不停步。
（三）巩固整改成果，构建常态长效机制。针对巡察反馈的问题，深入倒查制度层面的薄弱环节，持续加强制度体系建设。对整改过程中已建立完善的各项制度，坚决执行、落实到位，切实发挥其应有作用。同时，注重对整改成果的梳理总结与转化运用，积极探索将行之有效的做法上升为全面从严治党的制度安排。进一步强化制度执行力，把巡察整改成果转化为推动单位高质量发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0739-7362626，邮政信箱：城步苗族自治县行政中心2号楼县人大办，电子邮箱：3083737625@qq.com。
城步苗族自治县人大常委会办公室
2026年9月15日
