根据县委统一部署，2025年7月29日至10月22日，县委第二巡察组对县妇联党组进行了巡察。2025年11月24日，县委第二巡察组向县妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、组织整改落实情况

县妇联党组对此高度重视，按照县委巡察组的要求，以高度负责的政治责任感，以直面问题、敢于担当的精神，下气力、动真格，采取强有力的措施抓好落实，确保县委巡察组反馈的问题逐一整改落实到位，并举一反三，形成长效机制。一是提高政治站位，强化整改自觉。坚持把巡察整改作为重大政治任务，以严肃认真的态度主动扛起整改责任，切实把思想和行动统一到整改要求上来，以高度的政治自觉推动整改工作有序开展。二是压实整改责任，细化任务分工。对照反馈问题逐项分解任务，成立由党组书记任组长的整改工作专班，制定整改方案，明确责任主体和完成标准，构建起一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系。三是强化组织推动，确保整改实效。系统谋划整改工作，严控整改时限，坚持即知即改、立行立改。召开专题民主生活会，班子成员深入查摆问题、深刻剖析根源，明确个人整改方向，确保整改措施落地见效。四是聚焦关键环节，深化成果运用。坚持举一反三、标本兼治，推动整改与妇联主责主业深度融合。注重建章立制，常态化查漏补缺，切实把整改成效转化为提升履职质效、服务妇女群众的强大动力。

陈艳霞同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终把巡察整改作为重大政治任务，以自身高度政治自觉带动党组班子及全体干部履职尽责，抓实抓细各项整改工作，用整改实效筑牢妇联党组领导核心和服务妇女群众的坚强堡垒。一是强化政治引领，端正整改态度。深刻认识到巡察整改既是党组的集体政治责任，更是自身必须牵头扛牢的政治使命，决不能搞形式、走过场。始终以正视问题不回避、刀刃向内不手软的态度，带头摒弃“过关思想”，主动对标对表巡察要求，引导班子成员及全体干部凝聚共识，确保整改工作不偏航、不走样。二是扛牢主体责任，凝聚整改合力。第一时间主持召开党组会和整改专题部署会，传达学习巡察反馈意见，牵头带领班子研究制定整改计划、分解任务，既挂帅又出征，督促班子成员履行“一岗双责”，将整改任务细化到分管领域和具体岗位，构建起齐抓共管格局。三是靠前指挥调度，细化整改举措。牵头成立巡察整改工作专班并担任组长，亲自审定整改实施方案，对短期能整改的问题督促立行立改，对需持续推进的任务跟踪督办，主动协调破解难点堵点，常态化开展督导调度，从严督促各类问题对账销号。四是注重建章立制，深化成果运用。带头领办难点问题，深入一线督导核验成效，推动各部门举一反三排查隐患，坚持当下改与长久立相结合，健全长效工作机制，以自身履职实效推动妇联党组领导能力和全县妇女工作提质增效。

截至8月21日，巡察反馈的11个问题，已完成整改11个；巡察交办的立行立改事项3件，已办结3件；巡察期间无移交信访件。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）政治理论学习重视不够。

1.执行中心组学习制度不够严格规范。

整改结果：完成

整改情况：一是在县妇联党组（扩大）会议上，党组认真学习研讨了《中共中央办公厅印发〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉的通知》（中办发〔2024〕38号）文件要求。二是根据县委中心组学习要求，对标对表制定了本单位年度党组理论学习中心组学习计划。三是2026年党组理论学习中心组学习，均严格按照党组理论学习中心组学习程序，同时确保资料完整、及时入档。

2.“以会代学”问题较为严重。

整改结果：完成

整改情况：一是在县妇联党组（扩大）第十四次会议上，党组认真学习研讨《中共中央办公厅印发〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉的通知》（中办发〔2024〕38号）文件要求，深刻领悟党组理论学习中心组学习的意义。二是，根据县委中心组学习要求，对标对表制定了本单位年度党组理论学习中心组学习计划，明确了学习主题，确保学习内容的正确性。

（二）开展妇女宣传工作存在差距。

1.家庭宣传教育指导等惠民活动覆盖面不足。开展的宣传教育活动和家庭教育指导服务主要集中在城镇或城郊，对农村偏远地区以及一些特殊群体覆盖不足。

整改结果：完成

整改情况：一是加大宣传力度。开展家庭教育“一法一条例”宣传，将《家庭教育普法宣传手册》发放至全县188个村（社区），实现宣传全覆盖。二是加强组织学习。组织乡镇（场）妇联主席、副主席学习《中华人民共和国家庭教育促进法》和《湖南省家庭教育促进条例》。三是针对性开展活动。对标湖南省《2026年家庭教育指导服务“向阳花”行动实施方案》，联合教育、民政、卫健等部门，开展了家庭教育指导服务，将71%的活动下沉至村（社区）。

2.网络平台宣传成效不明显。在微信公众号等平台发布的内容多以普遍性政策解读为主，大部分推文阅读量偏低，对留守儿童、单亲母亲、困境儿童等特殊群体的需求关注不足。

整改结果：完成

整改情况：一是提升宣传吸引力与针对性。在“城步妇联”公众号推送本土优秀女性事迹、家风家教故事、法律知识问答和留守儿童、单亲母亲、困境儿童等特殊群体的儿童安全知识，以及心理疏导案例、政策咨询、就业培训信息资源链接等服务信息。二是传播效果增强。组织发动各级妇联组织积极参与省妇联组织的“潇湘巾帼心向党---WOMEN的30年”网络正能量精品征集主题活动，共组织41个作品参赛，积极展示我县各领域先进妇女典型、好家风和正能量，与县融媒体中心共同参与的《用30年的光影，回答一个时代的疑问》作品，获风采展示作品省视频类作品优秀奖。三是扩大宣传覆盖面。发动各级妇联组织积极将“城步妇联”公众号有关妇女儿童的法律保护、家庭家教、培训信息、安全知识等内容进行学习和推送宣传，提升网络覆盖面。

（三）政策贯彻落实不到位。

1.在执行上级妇联和县委、县政府的决策部署时，缺乏全盘考虑，导致一些工作任务完成质量不高。

整改结果：完成

整改情况：一是对两癌救助把关不严的个人在全体干部大会上，进行通报批评，教育引导全体干部引以为戒，切实强化责任意识，恪尽职守，严谨细致地做好各项工作，坚决杜绝此类问题再次发生。二是召开乡镇（场）妇联会议，针对“两癌救助”事项专门对妇联干部进行了业务培训。三是严格审核两癌救助对象，通过乡、县、市、省四级进行初审、复审把关，使用阳光审批平台进行“两癌”救助金的申请、发放。

（四）对意识形态的极端重要性认识不够。

1.未将意识形态工作纳入党建工作计划。

整改结果：完成

整改情况：一是在县妇联党组（扩大）会议上，党组认真学习中共中央办公厅印发的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，政治站位进一步提高。二是制定机关支部工作计划，将意识形态工作纳入重要议事日程，确保意识形态工作与党建工作同谋划、同部署。三是将意识形态工作落实情况纳入民主生活会和基层党建“一岗双责”述职重要内容，确保意识形态工作责任制落实到位。

2.工作机制不够健全。如网络安全应急预案未结合单位实际和应急处置要求制定，未按要求开展网络安全培训、网络安全检测。

整改结果：完成

整改情况：一是对照上级关于网络安全应急处置的规范要求，结合本单位业务实际，制订完善了网络安全应急预案。二是通过线上转发湘办通和线下组织全体干部集中学习等方式学习网络安全知识。三是委托具备资质的第三方机构进行网络安全评估与检测，并与其签订三年网络安全服务合同。四是微信公众号“城步妇联”信息发布，严格落实信息发布“三审三校”制度，严防内容安全风险。

3.意识形态定期分析研判机制落实不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是在县妇联党组（扩大）会议上，党组认真学

习了中共中央办公厅印发的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，政治站位进一步提高。二是制定县妇联意识形态工作计划，明确了意识形态分析研判频次及流程。三是党组专题研究意识形态工作，进行了分析研判，并形成了报告，详细记录会议时间、地点、主持人、参会人员等内容，记录由专人负责，确保工作全过程有据可循。

（五）未建立动态化、精准化信息摸排与管理机制。

1.对困境妇女数据的动态了解不及时。

整改结果：完成

整改情况：一是建立困境妇女信息常态化采集与更新机制，明确县、乡（镇）、村（社区）三级妇联组织在信息采集更新中的具体职责。二是通过乡镇摸排，与民政、卫健、残联等部门沟通，建立了涵盖低保、残疾、两癌等困境妇女信息台账。三是根据更新机制要求，每年年初按规范更新信息，实现困境妇女数据的动态更新，为精准设计帮扶项目、匹配援助资源、评估工作成效提供数据支撑。

（六）工作作风不严谨。

1.会议记录时间顺序混乱。

整改结果：完成

整改情况：一是组织全体干部学习了规范记录会议。二是修订完善单位会议管理制度，明确记录要求、核对流程及归档规范。三是系统排查全部会议记录的规范性与时序准确性，未发现会议时间顺序问题。

2.制度文件照搬照抄。

整改结果：完成

整改情况：一是对单位现行《机关中心组理论学习制度》《机关考勤制度》《财务制度》《“三重一大”决策制度》等规章制度进行了一次全面、细致的排查整改。二是完善了公文处理制度，实行“起草部室自查—办公室（或专门人员）核稿（重点审核形式规范与表述准确性）—分管领导审核（重点审核业务契合度）—主要领导或会议审定”的多重把关机制。

（七）财务管理不够规范。

1.报账把关不严，要素不全，存在廉洁风险。

整改结果：完成

整改情况：一是对支付的费用进行了核实。二是修订完善了单位财务管理办法，明确报销要素清单、验收证明等核心要件，规范报账程序与资料存档。三是组织全体干部学习了财务法律法规、单位财务制度，结合案例进行了警示教育。四是全覆盖开展了廉政谈话。

2.采购物品未按照政府采购要求执行。存在采购物资未办理政府采购审批程序及验收手续不全的情况。

整改结果：完成

整改情况：一是认真核实了支付乡村振兴结对帮扶对象慰问物资款发放名册，并已整改归档，对采购物品进行全面自查。二是修订完善了县妇联内部控制制度、单位财务管理办法，强化内控，严格审核流程，规范验收、发放环节的文档管理。

（八）履行党建主体责任有差距。

1.党组专题研究部署不到位。未严格按照要求对党建工作进行专题研究和系统部署。

整改结果：完成

整改情况：一是党组认真学习了《中国共产党党组工作条例》。二是党组专题研究和系统部署2026年党建工作，审议了2026年度党建工作计划、2025年总结，研究了党员教育管理、党费缴纳等事项，确保党建工作与中心业务同谋划、同部署、同推进，从时间频次上保障研究的常规性。

2.组织设置不够规范。

整改结果：完成

整改情况：一是组织党支部全体党员，重新深入学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》中关于党支部组织设置的相关条款，明确“党员人数7人以上的党支部，应当设立支部委员会”的硬性规定。二是对照检查，2026年县妇联机关党支部党员4人，不符合设立支部委员会的条件。三是建立健全了党员信息动态管理台账，今后每年初或党员人数发生较大变化时，党支部必须主动对照党章党规检查组织设置是否符合要求，确保组织设置始终规范、及时、有效，杜绝因疏忽或滞后再次出现类似问题。

3.党建工作计划制定不严谨。

整改结果：完成

整改情况：一是在主题党日上组织党支部全体成员，专题学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》等关于党建工作计划制定的相关要求。二是党组专题研究和系统部署2026年党建工作，根据上级党委的最新精神和部署要求，立足县妇联2026年度重点工作任务，制定了2026年度党建工作计划。

（九）党内政治生活质量不高。

1.民主生活会开展不够扎实。

整改结果：完成

整改情况：一是党组认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是在召开民主生活会前，组织领导班子成员集中学习党章党规、系列重要讲话精神以及关于开好民主生活会的各项规定，重点学习关于严肃党内政治生活、开展批评和自我批评的要求，深刻认识民主生活会的政治性和原则性，破除“好人主义”思想，增强主动接受监督、勇于自我革命的自觉。三是召开了2025年度民主生活会暨巡视巡察整改专题民主生活会，党组成员聚焦带头强化政治忠诚提高政治能力、带头固本培元增强党性方面、带头敬畏人民敬畏组织敬畏法纪、带头干事创业担当作为、带头坚决扛起管党治党责任方面存在的突出问题，列举具体事例，自我批评，刀刃向内、揭短亮丑，真点问题、点真问题，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果；会后整理了问题清单，并制定了问题整改台账。

2.组织生活会程序不规范、质量不高。

整改结果：完成

整改情况：一是主题党日上，组织党支部全体党员，重新深入学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》；党组认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是认真开展2025年度组织生活会，会前制定了工作方案、深化理论学习、广泛谈心谈话、认真撰写材料；会上，严格按照个人对照检查、互评、讲评、县直属机关党工委领导点评的程序开展，互评环节，其他党员本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度，直截了当提意见、实事求是点问题，既指出具体问题，也提出改进建议；会后，党支部、党员分别列出问题清单，制定了问题整改台账，并按要求报上级党组织备案。

（十）执行民主集中制还有差距。

1.“末位表态”制度执行不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是党组认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》，进一步严明政治纪律，为规范党内政治生活奠定了坚实制度基础。二是修订完善了县妇联党组议事规则及“三重一大”决策制度实施细则，将“末位表态”制度作为刚性要求予以明确和细化。

2.集体讨论不够充分。

整改结果：完成

整改情况：一是党组认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》，进一步严明政治纪律，规范了党内政治生活。二是修订完善了县妇联党组议事规则及“三重一大”决策制度实施细则，保障决策信息的完整性与决策基础的民主性。

（十一）上轮巡察反馈问题整改不到位。

1.2019年县委巡察反馈的财务把关不严、资料不全、手续不齐等问题整改效果不明显。

整改结果：完成

整改情况：一是将多报的差旅费上缴县财政局代管资金财政专户。二是对多报差旅费的相关人员在党组扩大会议上予以通报批评。三是组织全体干部学习财务法律法规、单位财务制度，结合巡察案例进行了警示教育。四是全覆盖开展了廉政谈话。五是修订完善了单位财务管理办法，明确报销要素清单、验收证明等核心要件，规范报账程序与资料存档。

2.2019年县委巡察反馈的“执行组织生活会和民主评议党员制度不力”问题整改不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是党组认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是在主题党日上，组织党支部全体党员，重新深入学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》。三是在召开2025年度民主生活会前，组织领导班子成员集中学习党章党规、系列重要讲话精神以及关于开好民主生活会的各项规定，重点学习关于严肃党内政治生活、开展批评和自我批评的要求，深刻认识民主生活会的政治性和原则性，破除“好人主义”思想，增强主动接受监督、勇于自我革命的自觉。四是召开了2025年度民主生活会暨巡视巡察整改专题民主生活会，党组成员聚焦带头强化政治忠诚提高政治能力、带头固本培元增强党性方面、带头敬畏人民敬畏组织敬畏法纪、带头干事创业担当作为、带头坚决扛起管党治党责任方面存在的突出问题，列举具体事例，自我批评，刀刃向内、揭短亮丑，真点问题、点真问题，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果；会后整理了问题清单，并制定了问题整改台账。五是认真开展2025年度组织生活会，会前制定了工作方案、深化理论学习、广泛谈心谈话、认真撰写材料；会上，严格按照个人对照检查、互评、讲评、县直属机关党工委领导点评的程序开展，互评环节，其他党员本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度，直截了当提意见、实事求是点问题，既指出具体问题，也提出改进建议；会后，党支部、党员分别整理出问题清单，制定了问题整改清单，并按要求报上级党组织备案。

三、下一步工作安排

（一）持续深化思想认识，筑牢政治忠诚根基。始终把巡察整改作为检验政治忠诚的试金石，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，持续强化抓好整改的政治自觉。坚持把巡察整改与全面从严治党、作风建设紧密结合，引导全体干部从政治高度审视问题、从思想根源剖析不足，以永远在路上的韧劲推动整改走深走实。

（二）持续强化举一反三，巩固拓展整改成效。对已完成的整改事项定期开展“回头看”，逐条逐项核实整改质量，坚决防止边改边犯、改后反弹。注重由点及面、由表及里，聚焦妇联工作关键领域和薄弱环节，常态化开展自查自纠，做到新老问题一并解决。畅通群众监督渠道，主动接受监督，以外部监督倒逼整改成果持续巩固提升。

（三）持续健全长效机制，推动工作提质增效。坚持把解决突出问题与提升治理能力有机结合，对集中整改期间建立完善的制度机制持续抓好贯彻执行，做到用制度管权管事管人。以整改为契机，进一步优化工作流程、提升服务效能，切实把巡察整改成果转化为引领联系服务妇女群众的实际成效，推动全县妇女事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0739-7361956；电子邮箱：2012379963@qq.com;单位地址：行政中心二栋一楼。

城步苗族自治县妇女联合会

2026年8月21日

初审（曾霞玲） 复  审（肖如玲）  终审（陈艳霞）