中共城步苗族自治县委

城步苗族自治县人民政府

关于我县2025年度法治政府建设工作情况的

报  告

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》（厅字〔2019〕28号）要求，现将我县2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、强化政治引领，筑牢法治建设根基

1.统筹协同推进，完善法治保障。我县坚持把法治建设作为经济社会高质量发展的重要保障，将法治思维和法治方式深度融入经济社会发展总体规划中。将法治建设成效纳入绩效考核重要内容，以制度化、规范化的考核机制，引领和保障法治政府建设各项工作落地见效、有序推进。2025年，县委常委会、县政府常务会研究部署法治建设工作13次。

2.深化学法用法，夯实法治思想根基。始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，落实学法制度，县委理论学习中心组、县委常委会会议、县政府党组会议、常务会议开展会前学法20余次。全面推进行政执法人员学法常态化制度化，持续组织全县国家工作人员参加学法考法，2025年参考人数6996人，参学率、报考率、通过率均达100%。

3.压实主体责任，激发法治建设动能。将法治政府建设纳入县政府总体工作规划，制定下发《城步苗族自治县法治政府建设提升年八项行动工作责任清单》。将全县各级各部门“一把手”法治履职情况纳入绩效考核指标，实现各乡镇、各部门年度报告全公开，以刚性考核倒逼责任传导、层层落实。

二、聚焦中心大局，赋能高质量发展

1.坚守司法公正，提升公信形象。深入开展提升行政执法质量行动，依法办结行政处罚案件3523件、行政检查326件、行政许可890件、行政强制451件。组织开展行政执法突出问题专项整治，开展行政执法案卷评查2次，整改执法不规范、程序不到位等问题247个。组织全县行政执法人员开展轮训，覆盖120人次。收到行政复议申请23件，审结23件。收到行政诉讼案件45件，已办结40件，5件在审理中。行政复议纠错率9.2%，行政败诉率12.5%，均列全市第三位。行政机关负责人出庭应诉率100%，2025年10月28日，县人民政府县长王慧敏亲自出庭应诉。

2.聚焦民生需求，完善法治保障。制定实施《油茶传承和保护条例》《油茶文化传承与发展条例》；扎实开展《巫水保护条例》实施一周年专项执法检查，全面梳理法规实施成效与不足；稳步推进《城步苗族自治县自治条例》修正工作，不断完善符合县域实际、彰显民族特色的地方性法规体系。

3.精简政务流程，提升服务效能。聚焦“一网通办”平台建设，完成1127项事项梳理配置，2025年平台总办件量达7386件，产生办件事项439项，居全市第三。聚焦本地特色和民生需求，接入“畅游南山”、“畅游玉龙洞”两项高频旅游服务事项。推动“互联网+监管”平台建设，汇聚监管数据3120条，实现监管数据准确率100%、风险线索反馈率100%。

4.护航市场主体，优化营商环境。出台《环境优化提升攻坚实施方案》及配套措施15条，开展“送解优”专项行动，走访规上企业覆盖率100%，解决问题65个，减税降费及退税1亿余元；开展“企业家接待日”等系列活动，收集并解决诉求64个，引导26家企业参与乡村振兴。贯彻落实市委政法巡回服务“四进”行动工作方案，建立7个政法服务站和5个工作任务小组，为企业提供政法服务。

三、健全制度体系，规范政府运行

1.规范决策程序，把准发展方向。为保障重大行政决策和重大行政执法的合法性，县政府聘请了专门的法律顾问团，在重大事项决策上征求法律顾问意见，开展风险评估、加强合法性审查。

2.深化政务公开，彰显政府诚信。2025年，我县政府门户网站共计发布信息3709条，其中部门信息及新闻信息1532条；“县长信箱”共收到公众来信63件，已处理63件；收到政府信息依申请公开31个，已回复31个。

3.健全文件管理，完善制度体系。坚持把法律法规作为决策的第一依据，全面执行重大行政决策五项程序。2025年公布重大行政决策事项目录3项，审核规范性文件、政府重大合同、部门文件89件，审查覆盖率100%。9月对现行有效的35件规范性文件进行全面清理，废止1件，确保法制统一和政令畅通。

四、坚持多元化解，夯实基层治理根基

1.聚焦协同发力，提升社会治理效能。扎实推进社会治理重点工作，未发生较大及以上生产安全事故、道路交通安全事故、市政工程安全事故和学生溺水事件。“六联”矛盾纠纷调解工作机制获评省年度基层社会治理创新典型；配合市公安局成功破获部督毒品案件，受到公安部和省厅表彰；反电诈综合治理工作经验做法被《湖南政法动态》推介；纵深推进“利剑护蕾·雷霆行动”，现行案件发案率同比下降100%。

2.优化资源供给，提高法律服务水平。优化城乡公共法律服务供给，全年办理法律援助案件225件、公证事项166件。加大法律援助供给，实现 “应援尽援、应援优援”。借助省司法厅“法润三湘”法律援助志愿律师服务作为本地律师资源重要补充。通过办案差异化补贴提升法律援助案件办理质量，在全省法律援助案件评查中，我县案件优良率环比提高57.14%。　

3.深化普法宣传，营造全民守法氛围。将习近平法治思想纳入“八五”普法验收核心内容，锚定普法工作重点，深入开展法治宣传“七进”活动，创新推出山歌普法等群众喜闻乐见的普法形式，建强“村民法治学校”等基层普法阵地，持续推进法治副校长工作走深走实，培育基层“法律明白人”635名、“学法示范户”160户，推动法治知识走进千家万户。

2025年，我县深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实省、市部署要求，坚持党对法治政府建设的全面领导，基本完成了法治政府建设年度目标任务，但也存在一些问题，需要正视和着力解决：法治责任压实不到位，法制审核工作有差距，法治政府建设需加强。2026年城步将持续以习近平法治思想为根本遵循，聚焦短板弱项精准发力，不断夯实法治根基，以坚实法治护航高质量发展，全力实现法治政府建设新目标。