根据县委统一部署，2024年11月26日至2025年1月24日，县委第一巡察组对县住房保障服务中心进行了巡察。3月28日，县委巡察组向县住房保障服务中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

城步苗族自治县住房保障服务中心坚持把巡察整改作为单位当前重点工作，高度重视整改工作，将其作为检验政治站位、履行责任担当的重要标尺，第一时间启动整改推进机制。成立由中心主任任组长的巡察整改工作专班，通过召开专题会议多次研究部署，明确“从严从快、高质高效”的整改原则，将整改责任层层压实。

支部书记、主任罗年友同志坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，带头领责、亲自督办、全程推进，对整改工作负总责，引导全体干部职工深刻认识整改工作的政治意义，摒弃“过关思想”。班子成员履行“一岗双责”，抓好分管领域整改工作。各部门按要求细化任务、明确节点，形成全员参与的整改格局，确保反馈问题整改见底清零。

截至9月30日，巡察反馈的4方面11个具体问题，已完成整改10个，阶段性完成整改1个，巡察交办的立行立改事项6件，已办结6件。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）贯彻落实上级决策部署和市委、县委工作要求打折扣，以人民为中心的发展理念树得不牢方面

1.落实县委决策部署不到位，配合县委巡察工作不力。

未组织学习《中国共产党巡视工作条例》，对巡察工作重要性认识和理解不足。资料报送不及时、不全面。向巡察组提供的书面汇报材料中没有对租金收缴不及时、未建立严格准入退出机制等问题进行汇报。

整改结果：完成。

整改情况：一是组织集中学习。组织中心全体干部职工集中学习了《巡视巡察整改不力责任追究办法》、《中国共产党巡视工作条例》、《省委巡视整改评估办法》等。二是完善中心组理论学习计划，强化业务学习。开展专题培训，明确资料收集、整理及报送流程，全面提高工作人员业务能力，全面深化党纪学习教育，全面增强干部职工的规矩意识。三是立即对我县公租房管理现状进行全面的排查，将排查出的问题逐一整改，并将相关情况整理汇总成《城步县公租房情况汇报》。四是对相关人员分别进行了谈话提醒、批评教育和书面检讨。

2.理论学习不扎实。

中心未及时组织学习贯彻党的二十届三中全会精神和组织学习习近平总书记关于棚户区改造工作重要指示批示精神，学习内容安排和学习形式比较单一。

整改结果：完成。

整改情况：一是通过“三会一课”“主题党日”、理论学习中心组学习、全体干部职工大会等方式丰富学习形式，提升学习效果，全面加强了政治理论学习。二是全面规范学习流程。

3.对意识形态工作重视不够，责任落实不到位。

未将意识形态纳入基层党建工作重要内容。有的领导班子和领导干部年度考核述职报告、民主生活会对照检查材料，支部书记述职报告中未体现意识形态工作内容。意识形态分析研判流于形式。

整改结果：完成。

整改情况：一是将意识形态纳入中心党建工作、纳入领导班子和领导干部年度考核范围，扎实开展专题培训, 对材料撰写进行规范。二是进一步规范研判流程，全面排查风险点。三是扎实开展业务培训，风险防范意识明显增强。

4.履职尽责不到位。

住房租赁补贴发放不够规范，租金收取缺乏力度，公租房管理较为混乱，日常管理维护有差距。

整改结果：完成。

整改情况：一是对租赁补贴发放和租金收取进行全面排查并摸清了底数。二是积极组织开展专项行动，提高收缴比例，优化缴费方式。拓展多元缴费渠道，实现线上线下缴费功能，大力宣传线上缴费便捷性，租户知晓率大幅提高，日常缴费更加方便。三是出台了《城步苗族自治县公共租赁住房管理实施细则》，全面强化公租房管理及租赁补贴发放工作。四是根据巡察反馈的具体问题进行梳理和整改，现已整改到位。制定公租房腾退行动方案，持续开展不合规清退行动。强化租金收缴，做到应收尽收，提升服务水平，强化公租房物业管理，及时处理房屋漏水及排污管堵塞等报修问题。五是对相关人员进行了谈话提醒、批评教育和书面检讨。

（二）管党治党主体责任扛得不牢，正风肃纪任重道远

5.财经纪律执行不严。

对下属机构财务监管不力，违规列支费用。

整改结果：完成。

整改情况：一是完善中心财务管理制度，强化内部监督。二是组织相关人员参加财务法规等教育培训，全面提升业务能力。三是对下属诚博物业公司予以通报批评。四是全面核实问题，建立清查台账及清查报告。

6.资产管理不规范

固定资产管理不善,门面出租收入未实行收支两条线管理，廉政风险防控机制不够完善。落实清廉建设工作有差距。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是及时完善固定资产管理制度。全面核实固定资产，组织财务股等资产管理人员业务学习，通过学习，从业人员政策水平与责任意识得到了提升。同时,我中心为了保证固定资产的安全、高效,防止固定资产的流失, 举一反三, 及时规范了固定资产管理和人员管理措施，完善了固定资产管理等相关制度。二是对物业公司门面租金收取与使用情况进行了清查，全面掌握租金收取情况,确保门面产生的房产税、土地使用税均全额上缴税务部门。三是加强对县诚博物业公司的资产管理，合法经营，租赁收入用于企业正当开支。四是深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实做好谈心谈话，扎实开展警示教育。

（三）基层党组织建设有短板，战斗堡垒作用不明显

7.党内政治生活不严肃。

民主生活会开展不规范，个别同志没有报告个人重大事项，组织生活会开展不扎实，民主集中制度执行不严格，2021年至2023年度支委会议均无议事讨论环节。

整改结果：完成。

整改情况：一是全面规范了民主生活会流程。二是组织全体党员开展业务学习，提高思想认识。三是做好“回头看”工作。会议材料有序规范并整理成册。四是对相关人员进行了谈话提醒、批评教育和书面检讨

8.主题教育开展不深入。

缺少党支部开展“立足岗位做贡献”承诺践诺活动、开展建言献策活动等相关资料。

整改结果：完成。

整改情况：一是扎实开展中央八项规定精神学习教育。组织集中学习4次，召开专题部署会3次，开展专题讨论2次。二是出台《支部活动资料管理办法》，对资料整理和保管等进行明确规范，主题教育质量和水平得到全面提升。

9.支部换届不严谨。

整改结果：完成。

整改情况：一是由支部书记牵头深入学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》等基层党建制度规定。二是严格按照上级要求进行支部换届。三是同步做好2025年支委换届选举工作。四是规范支部换届选举工作，严格落实“三请示三批复”工作要求。

(四)巡视巡察监督发现问题和检察建议问题整改落实有差距，成果运用不充分。

10.巡视巡察反馈问题整改和未巡先改工作落实不到位，存在纸面整改现象。

上轮巡察整改不到位。2020常规巡察时反馈了“中心组学习走过场”等问题，本次巡察依然发现学习内容未严格按县委宣传部、县委组织部年初部署安排开展学习。“第一议题”制度落实不到位。学习程序未体现交流讨论和小结环节，“第一议题”学习流于形式。

整改结果：完成。

整改情况：一是强化业务学习。二是规范学习流程。三是对上轮巡察整改不到位问题的相关人员进行了谈话提醒、批评教育和书面检讨，

11.对县人民检察院的检察建议整改落实不到位。

2023年3月，县人民检察院在开展公共租赁住房公益诉讼专项行动中，发现县住保中心在管理中存在审核不严、怠于履行租金收缴工作、复核及清退工作执行不到位等问题，县住保中心虽联合有关部门进行了专项清理整治，但至目前为止，仍有部分存量问题未整改落实到位。

整改结果：完成。

整改情况：一是对检察建议反馈的问题进行全面“回头看”，针对指出的问题建立了整改台账，明确了整改措施和期限，做到了整改一个销号一个。二是强化部门联动。实施行政强制腾空行动，联合城管、公证处等部门共同打击公租房管理中出现的违规行为，取得了较好的成效。三是出台公租房管理实施细则。在省市公租房管理相关政策基础上，根据我县实际情况，制定《城步苗族自治县公共租赁住房管理实施细则》。

三、下一步工作安排

下一步，我们将以此次巡察整改为契机举一反三、深刻反思，深入剖析问题产生的根源，建立健全各项规章制度，形成靠制度解决问题、推动工作的长效机制。

（一）整改务求实效。强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹。对于阶段性完成整改及未完成的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按要求整改到位。对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。

（二）持续巩固整改成果。把巩固整改落实成果与工作实际相结合，全面落实主体责任，加强对公租房分配、入住及后续管理等重点领域的监管和关键环节风险防控。

（三）建立健全长效机制。进一步深化整改成果，总结经验，抓住主要问题建章立制，把问题解决与整章建制相结合。按照规范化、制度化的要求，形成常态机制，全面完善重点领域的廉政风险防控，全面加强对权力运行的监督，全面推动巡察成果转化为制度成果，锲而不舍地抓好反馈意见的整改落实工作。为我县住房保障事业高质量发展提供坚强的政治保证。

城步苗族自治县住房保障服务中心   

                    2025年12月19日