县城镇管理监察大队

关于公布增发特许经营权招标的听证会意见及采纳情况

一、听证会的背景

根据《湖南省行政程序规定》、《湖南省市政公共事业特许经营条例》的规定，我县城市公交车招投标工作在县政府的领导下有序开展。此次召开关于城市公共客运交通招投标工作听证会，是我县公共客运整体招投标工作的首例。如何确定2、4、5路公交车的特许经营权招投标，怎样打造方便、快捷、和谐、合理的城市公交体系，是直接关系着广大人民群众切身利益的重大民生问题。按照《湖南省行政程序规定》的要求，城镇建设管理监察大队对此举行听证，召开听证会。

二、听证会的组织实施

一是成立听证会领导小组。为了确保听证取得圆满成功，交通局成立了听证会领导小组，负责听证会的组织、领导和协调，并制定了听证会工作方案，明确规定了各项工作部署和具体时间要求。

二是发布听证公告。4月15日，通过政府门户网站向社会发布听证公告，公告听证的事项、听证会时间和地点、参加听证会的报名时间和方式等。

三是选取听证代表。4月20日，根据报名情况，在综合职业、地域和对听证事项的意见等因素的基础上，在多名报名者中随机确定了18名听证代表。4月23日，向18名听证代表送达听证事项的背景资料，告知本次听证的内容、理由、依据和相关信息与数据；并组织代表进行了现场考察。

四是按规定举行听证。4月25日，举行了听证会。听证会按照《湖南省行政程序规定》第137条的规定进行。为确保听证会公正、透明，还邀请县人大、县政协、县纪委、县委宣传部、县政府法制办、县政务中心、城步电视台记者全过程参与。

三、听证会意见及采纳情况

（一）听证会意见

1、要规范公交车运营秩序，加强公交车运营的监督管理工作，维护群众合法利益，提高经营者的服务质量和水平，打造一个方便、合理的公交车线路。2、必须保证公交车的运行安全，有关职能部门要加强监管。要合理安排每条线路的停靠点，不要随意停放公交车，公交车经营单位要强化内部管理。3、公交企业需要政府政策性扶持和财政投入，政府应加大补贴力度，是以人为本。4、公交线路应符合两个目的：方便和效率，应覆盖主要街道，对新建街道进行覆盖。线路开通以后必须按时到站，按时按点到达。公交车应注重行业自律，提升司乘人员服务素质。

（二）采纳情况

尊重民意，听证会代表对城步县城市公交车特许经营权授予方案（草案）表示认可，还可以在现有基础上进行适当调整。公汽公司要强化自律，坚持落实好政策，本着质量第一，用户至上的原则，进一步改进服务管理模式，提高服务水平。