2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局之年。面对宏观经济下行叠加新冠肺炎疫情冲击的严峻考验，在县委、县政府的团结带领下，全县各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县经济持续恢复，高质量发展稳步提升，民生福祉持续改善，各项社会事业繁荣发展，实现了“十四五”良好开局。

一、综合

初步核算，全年实现地区生产总值614329万元，同比增长8.5%。分产业看，第一产业增加值132198万元，增长8.7%；第二产业增加值153555万元，增长9.9%；第三产业增加值328576万元，增长7.7%。三次产业增加值结构为21.52：24.99：53.49。

二、农业

全县农林牧渔业总产值247978万元，较上年增长10.8%。其中，农业产值100553万元，增长5.4%；林业产值21016万元，增长1.3%；牧业产值116435万元，增长17.4%；渔业产值1612万元，增长11%，农林牧渔服务业产值8362万元，增长7.2%。

全县粮食播种面积14.91千公顷，比上年增长0.88%；油料种植面积2.93千公顷，增长1.03%；蔬菜种植面积5.91千公顷，增长1.03%。

全县粮食总产量为84481吨，增长3.72%；油料产量4306吨，增长3.36%；水果产量49108吨，增长2.04%；蔬菜产量111731吨，增长6.4%；肉类总产量17587吨，增长24.49%；水产品产量1014，增长11.67%。

三、工业和建筑业

全县工业增加值同比增长9.6%，其中规模工业企业增加值同比增长11%。全年生产乳制品1.76万吨；罐头1.51万吨；实木地板7.39万平方米；商品混凝土22.51万立方米；中成药96.42吨；精制茶53.81吨，手提包116.83万个。

全县具有资质等级的建筑企业7家，完成建筑业总产值4.55亿元，按现价同比增长18.8%；完成房屋建筑施工面积24.14万平方米，同比增长12.4%，房屋竣工面积9.73万平方米，同比增长28.9%。

四、固定资产投资和房地产业

全年全社会固定资产投资同比增长10.1%。全年共组织实施5000万元以上的重点投资项目28个，本年竣工重点项目15个。28个重点项目计划总投资60.19亿元，其中本年完成投资18.8亿元。全县具有资质等级的房地产开发企业9家，完成投资74098万元，同比增长113.8%，房屋施工面积382429平方米，同比增长105.58%。

五、国内贸易和对外经济

全县实现社会消费品零售总额398243万元，比上年增长14.6%。按经营单位所在地划分：县城332489万元，增长16.72%，占消费品零售总额的83.49%；县城以下65754万元，增长5.14%，占消费品零售总额的16.51%。按行业分：批发和零售业368330万元，增长15.2%，占消费品零售总额的92.49%；住宿和餐饮业29913万元，增长8.11%，占消费品零售总额的7.51%。

全年实际到位内资23.1亿元，同比增长32.2%；全年实现进出口总额0.46亿元，同比增长49.7%。实际利用外资1万美元。

六、旅游业

发挥红色旅游资源优势。融合推动城步老山界进入潇湘“红八景”，入选湖南省建党100周年红色旅游精品线路之一，带动发挥老山界、蓬灜村、高山红哨、丹口莲花桥等红色资源聚合优势，投入380余万元，完成老山界、高山红哨两处省级文保单位保护利用维修工程。培训红色旅游讲解员100余人次，挖掘红色故事30余个，共有80余家单位5000余名干部职工前往老山界、高山红哨等红色旅游景点开展党史学习教育。全年各景点接待国内外游客达253.85万人次，实现旅游综合收入27.48亿元，同比增长21.81%。

七、财政、金融和保险业

全县实现财政总收入40032万元，同比增长8.76%；其中一般预算收入完成27769万元，同比增长7.29%，占财政总收入的69.37%；税收实现16804万元，增长12.97%，占一般公共预算收入的60.51%。全县一般公共预算支出282917万元，其中教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育支出分别为56467万元、39135万元、29870万元，分别增长0.16%、8.24%、3.35%。

年末全县金融机构存款余额96.33亿元，比上年增长6.55%。其中：企事业单位存款余额7.4亿元，下降10.4%；城乡居民储蓄存款余额76.29亿元，增长9.96%，机关团体存款10.75亿元，下降2.89%。年末全县金融机构贷款余额59.7亿元，增长9.66%。贷款占存款的比例为61.97%。

保险业务持续快速发展。全县实现保险营业收入18356万元，比上年增长4.22%，各类赔款与给付6264万元，比上年下降23.3%。

八、教育和科学技术

全年教育经费支出5.64亿元。全县拥有普通中学23所，在校学生14079人；中等职业学校2所，在校学生747人；普通小学136所，在校学生20643人；特教学校1所，在校学生162人；幼儿园49所，在校幼儿6892人。全县小学专任教师1057人，普通中学教师1488人，职业学校教师83人，特教教师12人。学龄儿童入学率、小学适龄儿童升学率、初中升学率、九年义务教育巩固率均达100%，高中阶段毛入学率93.73%。

全县高新技术企业7家。全年专利授权量186件，有效发明专利拥有量9项。全年共开展各类技术培训30场次，受训人数0.12万人次，培养科技示范户400户，其中种植260户，养殖140户。

九、文化、卫生、体育

全县有艺术表演团体9个，文化馆、站14个，艺术表演场所1个，公共图书馆1个，藏书10.8万册。高标准电影院1个，电影放映队13个，全年放映电影4012场，观众18.28万人次，收入92.24万元。广播电视转播台1座，电视人口覆盖率100%，广播人口覆盖率95%，全县公共文化惠民提质升级，全年文化事业经费支出5938万元。

全年卫生事业经费开支12324万元。年末拥有各类卫生机构20个，其中医院和卫生院17个（含4家私立医院）、疾控中心1个、皮防站1个、妇育保健计划生育服务中心1个。病床位1385张，全县拥有卫生工作人员1773人，卫生技术人员1264人，执业（助理）医生422人，注册护士609人。城镇基本医疗保险参保单位590个，参保人数2.09万人，基本医疗保险基金总收入8271万元，其中进入基本医疗保险统筹收入收入5292万元，统筹支付3001万元；全县共有22.32万人参加城乡居民基本医疗保险。急性传染病发病率为2.44‰，婴幼儿死亡率为1.7‰，均低于5‰，卡介苗、脊髓灰质炎、百日破、麻疹等疫苗接种率均达到99.5%以上，乙肝疫苗接种率99.25%。建立和健全重大疾病救助体系，全年大病互助基金收入289.85万元，大病医疗支出213.71万元。

全县体育事业经费106万元；达到国家体育锻炼标准人员达22.79万，体育场地622个，其中有运动场261个，各种训练场24个，体育场馆26个；年内举办县级以上运动会9次，参加人数达2.09万人次。

十、环境保护

全县用于节能与环境保护的财政支出为9787万元。现已建成污水处理厂6个，村内垃圾及污水处理厂25处，污水集中处理率达92%。工业废水排放达标率97%、废气处理率98%、废物（渣）处理率达100%，工业固体废物综合利用率100%，全年空气质量优良以上天数357天，地表水质达标率达100%。森林覆盖率达80.3%。

十一、人口、人民生活和社会保障

全县常住人口229707人，年内出生人口1889人，出生率8.27‰；死亡人口1687人，死亡率7.38‰；全年净增人口202人，自然增长率为0.89‰。

根据城乡一体化住户调查，全体居民人均可支配收入16641元，增长10.2%，其中城镇居民人均可支配收入28867元，较上年同期增长7.6%，农民人均可支配收入11424元，较上年同期增长11.9%；全体居民人均消费支出15801元，同比增长1.6%。

基本养老保险参保人数为197208人，其中：机关事业基本养老保险11879人，企业基本养老保险18853人，城乡居民基本养老保险166476人。城镇登记失业人口1636人，城镇失业率2.84%。实现新增城镇就业人员3716人，实现城镇零就业家庭就业援助率100%。年末全县共有139827人次享受城乡低保，共发放低保金3921万元，其中：城镇居民低保42983人次，发放低保金1636万元；农村居民低保96844人次，发放低保金2285万元。

注：1.本公报中统计数据为初步统计数或初步核算数。

2.本公报中地区生产总值、各产业增加值和工业增加值绝对数按现价计算，增长速度按2020年不变价计算。农林牧渔业总产值及分行业总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3.公报中对外经济、旅游、财政、金融、教育、科技技术、文化、卫生、体育、环境、人口、社会保障等数据来源于相关部门。