2016年城步苗族自治县国民经济和社会发展统计公报

2016年，面对严峻复杂的经济形势和前所未有的下行压力，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，坚决落实中央、省、市决策部署，以自治县成立六十周年为契机，始终坚持“一个战略、四个目标”，锐意进取、攻坚克难，经济社会稳步发展，各项工作全面进步，呈现出稳中有进、进中向好的良好态势，实现了“十三五”良好开局。

一、综合

经济稳步较快增长。初步核算，2016年全县GDP实现363676万元，按可比价格计算，同比增长7.8%。其中：第一产业增加值103196万元，增长4.2%；第二产业增加值123645万元，增长6.8%；第三产业增加值136835万元，增长11.5%。三次产业结构从上年的28.8：34.9：36.3调整到28.4：34：37.6，一、二产业比重略有下降，三产业比重不断上升，三次产业结构进一步优化。按可比价、常住人口计算，人均地区生产总值13534元。

2016年我县实施省重点民生实事项目有19个项目，涉及实施责任单位18家， 所有项目在11月底前按时完成或超额完成任务。

二、农业

全县农林牧渔业总产值179486万元，较上年增长4.1%。其中，农业产值71643万元，增长5.3%；林业产值17396万元，增长8.7%；牧业产值87816万元，增长2.2%；渔业产值1019万元，增长5.7%，农林牧渔服务业产值1612万元，增长9.5%。

全县粮食播种面积15.39千公顷，比上年增长-1.3%；油料种植面积2.81千公顷，增长0.7%；蔬菜种植面积5.18千公顷，增长7.5%。

全县粮食总产量为78194吨，油料产量3994吨，水果产量43099吨，蔬菜产量96046吨，肉类总产量18877吨，水产品产量950吨。

2016年，扶贫开发工作不断推进，开展精准扶贫和产业扶贫，全县贫困面貌大为改观，年内到位扶贫项目资金7483万元，并整合涉农资金15050万元用于精准扶贫，主要投入到精准扶贫“五个一批”重点工作、贫困村基础设施建设等方面。创新扶贫体系，获得“全国电子商务进农村综合示范县”称号，通过电子商务+精准扶贫，助力贫困群众搭上电商快车增收致富。全年减贫9541人，超额完成上级下达的脱贫任务，被评为全省脱贫攻坚工作先进县。

三、工业和建筑业

工业经济在困境中实现持续发展。全县26家规模工业实现增加值77827万元，增长6.6%。工业产品产销衔接良好，全年工业产品销售率99.4%，比上年同期上升0.27个百分点。支柱产业奶业强势发展，主要工业产品：奶粉32695吨，增长19.7%；发电量4.68亿千瓦时，增长10.9%；水泥6.7万吨，增长6.5%；光电子器件1111万片。

建筑业、房地产业持续保持较快增长。全年实现建筑业增加值11998万元，比上年增长11.2%。全县具有资质等级的建筑企业5家，完成建筑业总产值2.04亿元，完成房屋建筑施工面积13.12万平方米，竣工面积6.68万平方米。全县具有资质等级的房地产开发企业4家，完成投资8023万元，房屋施工面积134144平方米，竣工面积11468平方米，商品房销售面积103842平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资继续保持强劲增长。以自治县成立60大庆为契机，全县上下积极争取，项目建设强力推进，全年完成全社会固定资产投资494548万元，同比增长14.6%，增速位居全市第五位。

重点工程全面开工建设，取得重大进展。全年共组织实施5000万元以上的重点投资项目16个，竣工重点项目6个。33个重点项目总投资37.99亿元，完成投资16.27亿元。白云大道、牛排山风电工程、城南农贸市场改造等重点项目投资占全县固定资产投资的32.9%，超额完成年度目标任务。

五、国内贸易

消费需求稳步增长，拉动全县三产业强势增长。全面贯彻落国家一系列惠民政策的实施，有效地刺激了城乡居民消费热情。全县实现社会消费品零售总额246543万元，比上年增长12%，其中县城207233万元，增长13.2%，占消费品零售总额的84%；县城以下39310万元，增长6.2%，占消费品零售总额的16%。分行业为：批发和零售业227017万元，占消费品零售总额的92%；住宿和餐饮业19526万元，占消费品零售总额的7.9%。大力发展电子商务，电子商务经验在全省推广。

六、对外经济

不断加大招商引资力度，全力推进湘商产业园区建设。以精准扶贫全面推进为契机，以项目和产业建设为载体，大力推进招商引资，全年实际利用内资48.5亿元，增长25.1%。全年实现进出口总额992万美元，增长116%，创历史最佳成绩。

七、交通、邮电和旅游

交通运输和邮电通信持续快速增长。交通运输和邮电通信业完成增加值9535万元。通信与广电行业不断发展，各企业全力推进网络覆盖率，提升服务质量，电信用户不断扩大。2016年全县固定电话用户18933户，移动电话用户173391户，互联网宽带用户27144户。

旅游发展势头强劲。以成功申报国家公园体制试点为契机，继续以节庆为平台加强对外推介促销，打造“生态城步•魅力苗乡”主题，成功举办“中国湖南（南山）六月六山歌节”等节庆活动，打造成全省乃至全国知名节庆品牌，影响力进一步扩大。全县加大宣传力度，不断完善旅游策划，突出景区建设，大力招商引资，着力把城步建设成为生态旅游强县，稳步推进旅游产业上新台阶。全年各景点共接待国内外游客首次突破88.3万人次，同比增长12.48%，实现旅游综合收入5.85亿元，同比增长11.85%。

八、财政、金融和保险业

财政收支保持快速增长。2016年全县实现财政总收入42779万元，同比增长8.25%，其中一般预算收入完成29668万元，同比增长10.03%。全县财政支出234966万元，同比增加45435万元，增长23.97%，本着量入为出，着力解决群众期盼的要求，做到了保重点、保民生、保稳定，其中教育、卫生和社保支出分别比上年同期增长了17.5%、14.8%和13.8%。

金融机构各项存贷款增长迅速。年末全县金融机构存款余额729100万元，比上年增长16.1 %。其中：企事业单位存款余额229043万元，增长5.6%；城乡居民储蓄存款余额476081万元，增长 15.8%。年末全县金融机构贷款余额319142万元，比上年增长15.5%。贷款占存款的比例为43.7%。

保险业务持续快速发展。全县实现保险费收入10568余万元，各类赔款与给付7121万元。

九、教育和科学技术

教育事业全面发展，全年教育经费支出达4.1亿元。深入推进中小学布局调整，以加快农村中小学发展为契机，共计投入2056万元，高标准完成1所初级中学，19所村级小学“合格学校”以及2所农村公办幼儿园建设任务，新增校园面积500平方米，新增建筑面积2800平方米，各学校（园）的办学条件得到全面改善。至年末全县普通中学25所，在校学生10865人；中等职业中学2所，在校学生644人；普通小学139所，在校学生22221人；特教学校1所，在校学生36人；幼儿园38所，在校幼儿8394人。全县小学专任教师1306人，普通中学教师954人，职业中学教师63人，特教教师8人。学龄儿童入学率、小学适龄儿童升学率、初中升学率均达100%，高中阶段毛入学率85%，九年义务教育巩固率98.1%。

科技推广力度加大。全年向上申报国家专利技术52项，获专利28件，在全市县市区中排名前列。全县拥有科技协会50个，会员3.8万人，从事科技活动人员达1.56万人，采取邀请专家授课、指导员讲课、科技特派员定点辅导和送科技下乡等形式开展农村实用技术培训。全年共开展各类技术培训130场次，受训人数1.5万人次，培养科技示范户51户，起到很好的带动作用。

十、文化、卫生、体育

文化事业日益繁荣。2016年末全县有艺术表演团体10个，文化馆、站14个，公共图书馆1个，广播电视转播台1座，有线电视入户数1700户，电视人口覆盖率92%，有线电视入户率60%，免费放映农村公益电影3240场，电影观众5万人次，全县公共文化建设全面推进，全年公共文化财政支出达5230万元，增长64%。

卫生事业持续发展，全年卫生事业经费开支24300万元。年末拥有各类卫生机构20个，其中医院17个（含4家私立医院）、卫生院17个、疾控中心1个、皮防站1个、妇育保健计划生育服务中心1 个。病床位1277张，全县拥有医务人员876人，其中医疗技术人员624人。加快推进城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保障制度，实行住院和门诊统筹，不断提高住院医疗费补偿比例。2016年，全县共有223207人参加新型农村合作医疗，参合率达98%。全年共支出基金9493万元，新农合受益283734人，农民受益面127%，人均住院补偿金额3072元。逐步建立起比较完善的卫生预防体系和重大疾病救助体系，依法加强医患纠纷治理，维护正常的医疗秩序，深入推进医疗体制改革，全面推进全级公立医院改革，全县所有公立医疗机构全面实施国家基本药物制度，群众看病贵的问题得到进一步缓解。

群众体育运动蓬勃开展。完成县标准400米田径场和县羽毛球馆维修；以“农民健身工程”为契机，全县农村新建篮球场地21个，新增农村体育用地近1.2万平方米。年内举办和参加各项群众体育赛事12次，参加人数达3.5万人次。

十一、环境保护

环境治理力度加大。通过加大环保治理力度，努力减少工业废水、烟尘、二氧化硫及固体废物对环境的影响，节能减排成效显著。工业废水、废气、废物（渣）处理率达95%，工业固体废物综合利用率76%，全年空气质量达标率达99.3%，城镇污水处理率达72.1%，地表水质达标率达100%。森林覆盖率达78.5%。国家公园试点申报成功，进一步加强南山国家级风景名胜区、两江峡谷国家森林公园、白云湖国家湿地公园、金童山国家级自然保护区等4张国字号建设，整合资源，加大生态保护，促进旅游发展。

十二、人口、人民生活和社会保障

全县年末总人口288093人，年内出生人口3708人，出生率13.88‰；死亡人口1599人，死亡率5.98‰；全年净增人口2109人，自然增长率为7.9‰。全县常住人口267043人。

城乡居民生活水平进一步提高。居民收入稳定增长，全体居民人均可支配收入10015元，增长13.6%，其中城镇居民人均可支配收入19909元，较上年同期增长9.8%；随着精神扶贫不断推进，各地大力加大扶持力度，农民增收明显，农民人均可支配收入达6176元，较上年同期增长15.8%，增速位居全省第一位。

社会保障体系进一步健全。2016年，城乡居民社会养老保险全面启动，参保人数为15.16万人。全县参加企、事业、机关基本养老保险人数17893人；参加基本医疗保险人数27003人。城镇登记失业率4.2%。实现新增城镇就业人员3401人，实现城镇零就业家庭就业援助率100%。22193人纳入城乡低保，其中城镇居民低保人数8473人，农村居民低保人数13720人，城镇低保标准调整为420元/月，农村低保220元/月，共发放低保金3984万元；全年完成农村危房改造3620户，投资9354万元；投资47455万元，完成棚户区改造1358套，进一步改善了民生。

注：

1、公报中部分统计数据为初步统计数。

2、公报中GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。