2014年城步苗族自治县

国民经济和社会发展统计公报

2014年，县委、县人民政府团结和带领全县各族人民坚定不移地推进“一个战略、四大目标”的战略方针，积极化解各种矛盾风险，突出发展主题，经受住了经济下行的考验，不断转变经济发展方式和优化经济结构调整，全县国民经济呈现稳中快进的良好态势，我县成功创建“全国民族团结进步模范县”，全县民族团结进步，社会和谐稳定，民生民利明显改善。

一、综合

经济稳步较快增长。初步核算，2014年全县GDP实现301494万元，按可比价格计算，同比增长10.6%。其中：第一产业增加值86208万元，增长4.8%；第二产业增加值110151万元，增长11.4%；第三产业增加值105135万元，增长14.4%。三次产业结构由上年的30.1：36.8：33.1调整为28.6：36.5：34.9，一产业比重比不断下降，三业比重逐步上升，三次产业结构比不断优化。按可比价、常住人口计算，人均地区生产总值10734元。

为民办实事成效显著。2014年，全县实施省委、省政府为民办实事22个考核项目涉及全县实施单位15家，所有项目都全面或超额完成目标任务。

2014年是全省全面建成小康社会分类考核的第一年，全县上下各级各部门积极参与，在三类县的24项指标中，我县有10项已100%达到目标，全面实现程度达80.2%，比上年提升了14.9个百分点，取得了“全省全面小康推进工作十快进县”的骄人成绩。

二、农业

全县农林牧渔业总产值149441万元，较上年增长4.8%。其中，农业产值57535万元，增长5.8%；林业产值15108万元，增长7%；牧业产值74677万元，增长3.6%；渔业产值811万元，增长3.5%，农林牧渔服务业产值1309万元，增长3.6%。

全县粮食播种面积15.47千公顷，比上年增长3.3%；油料种植面积2.75千公顷，增长10.8%；蔬菜种植面积4.6千公顷，增长10%。

全县粮食总产量为77743吨，增产3.9%；油料产量3830吨，增长8.7%；水果产量39068吨，增长0.7%；蔬菜产量83801吨，增长31.7%；肉类总产量18214吨，增长14.4%；水产品产量898吨，增长10%。

2014年，扶贫开发工作不断推进，开展了精准扶贫和城乡低保阳光行动，完成5.8万贫困人口识别工作，产业扶贫深入开展，全县贫困面貌大为改观，年内到位扶贫项目资金3732万元，“两项制度”帮扶10000人，到位资金400万元，年内减少贫困人口0.95万人。

三、工业和建筑业

工业经济稳中快进。全县23家规模工业实现增加值71396万元，增长18.5%，实现利润总额2404万元，企业亏损面为34.78%。工业产品产销衔接良好，全年工业产品销售率98.75%，比上年同期上升1.38个百分点。主要工业产品：奶粉13687吨，增长1%；发电量3.2亿千瓦时，增长22.1%；水泥6.22万吨，减少17.6%；光电子器件881万片，减少11.9%；铁合金0.83万吨，减少23.6%。

建筑业、房地产业持续保持较快增长。全年实现建筑业增加值9077万元，比上年增长12.2%。全县具有资质等级的建筑企业5家，完成建筑业总产值1.32亿元，完成房屋建筑施工面积9.86万平方米，竣工面积4.25万平方米。全县具有资质等级的房地产开发企业5家，完成投资8140万元，房屋施工面积134086平方米，竣工面积33500平方米，商品房销售面积61201平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资依然强劲增长。2014年全县项目建设强力推进，全年完成全社会固定资产投资343047万元，同比增长30.7%。

以县庆60周年到来为契机，重点工程全面开工建设，取得重大成就。全年共组织实施重点项目20个，项目总投资26.7亿元，完成投资12.8亿元。边溪至南山公路改扩建、新建白云大道、牛排山风电、县城至茅坪供水工程等重点项目投资占全县固定资产投资的37.3%，超额完成年度目标任务。

五、国内贸易

消费需求稳步增长，特别是城镇消费市场持续升温。全面贯彻落实国家一系列惠民政策的实施，有效地刺激了城乡居民消费热情。全县实现社会消费品零售总额150608万元，比上年增长12.9%，其中县城122390万元，增长14.5%；占消费品零售总额的81.26%；县城以下28218万元，增长6.2%，占消费品零售总额的18.74%。分行业为：批发和零售业137199万元，占消费品零售总额的91.1%；住宿和餐饮业13408万元，占消费品零售总额的8.9%。

六、对外经济

不断加大招商引资力度，全力推进园区建设。以商务部对口扶贫为契机，以项目和产业建设为载体，大力推进招商引资，全年实际利用内资31.24亿元，增长25.2%。全年实现进出口总额447万美元，创历史新高。

七、交通、邮电和旅游

交通运输和邮电通信持续快速增长。交通运输和邮电通信业完成增加值9516万元，增长7.7%。继续实施村村通工程项目，通信与广电覆盖率不断提升。2014年全县固定电话用户16087户，移动电话用户151755户，其中4G用户1.1万户，互联网宽带用户23277户。

旅游开发强势推进。旅游业以节庆为平台加强对外推介促销，打造“生态城步·魅力苗乡”主题，成功举办“中国湖南（南山）六月六山歌节”等节庆活动，打造成全省知名节庆品牌，加大宣传力度，不断完善旅游规划，突出景区建设，大力招商引资，着力把城步建设成为生态旅游强县，稳步推进旅游产业上新台阶。全年各景点共接待国内外游客70.8万人次，同比增长25.3%，实现旅游综合收入4.68亿元，同比增长21.9 %。

八、财政、金融和保险业

财政收支快速增长。2014年全县实现财政总收入35239万元，同比增长16.27%，其中一般预算收入完成26011万元，同比增长30.68%。全县财政支出180938万元，同比增支41431万元，增长29.7%，全年民生支出达14.17亿元，占财政支出的78.31%。

金融机构存贷款快速增长。年末全县金融机构存款余额510570万元，比上年增长22.1 %。其中：企事业单位存款余额125472万元，增长34.2%；城乡居民储蓄存款余额360923万元，增长 18.1%。年末全县金融机构贷款余额188000万元，比上年增长32.8%。其中，短期贷款余额50428万元，增长14.1%；中长期贷款余额137574万元，增长41.3%；贷款占存款的比例为36.8%。

保险业务持续快速发展。全县共有保险公司4家，实现保险费收入8511余万元，其中财产保险费收入2640万元，人寿险保费收入5871万元；各类赔款与给付3238万元。其中，财产险赔付款1410余万元，人寿险赔付款1828万元。

九、教育和科学技术

教育事业全面发展，全年教育经费支出达3.2亿元。年内完成西岩镇永丰中心小学、儒林镇金水中心学校等3所义务教育合格学校及五团镇中心幼儿园建设。深入推进中小学布局调整，学校教学条件明显改善。至年末全县普通中学26所，在校学生9447人；中等职业中学1所，在校学生406人；普通小学139所，在校学生20166人；特教学校1所，在校学生40人；幼儿园28所，在校幼儿7509人。全县小学专任教师1415人，普通中学教师1216人，职业中学教师69人，特教教师6人。学龄儿童入学率、小学适龄儿童升学率、初中升学率均达100%。

科技推广力度加大。全年向上申报国家专利技术51项，获专利13件。全县拥有科技协会48个，会员3.5万人，从事科技活动人员达1.5万人，采取邀请专家授课、指导员讲课、科技特派员定点辅导和送科技下乡等形式开展农村实用技术培训。全年共开展各类技术培训155场次，发放技术资料3万余份，受训人数2万人次。

十、文化、卫生、体育

文化事业日益繁荣。2014年末全县有艺术表演团体8个，文化馆、站14个，公共图书馆1个，广播电视转播台1座，免费放映农村公益电影3252场，全县除南山镇、蒋坊乡、金紫乡三个新设乡镇外，其它乡镇全部建成标准化综合文化站。

卫生事业持续发展，全年卫生事业经费开支3768万元。年末拥有各类卫生机构25个，其中医院、卫生院18个、门诊部所1个、疾控中心1个、皮防站1个、妇育保健站1个。病床位1172张，全县拥有医务人员830人，其中医疗技术人员632人。加快推进城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保障制度，实行住院和门诊统筹，不断提高住院医疗费补偿比例。2014年，全县共有225924人参加新型农村合作医疗，比上年增加6063人，参合率为98%。调整了住院补偿比例，其中县内乡镇卫生院零差价销售的基本药物住院补偿率提高到100%，县内县级医院住院补偿率提高到80%，封顶线提高到12万元。逐步建立起比较完善的卫生预防体系和重大疾病救助体系，依法加强医患纠纷治理，维护正常的医疗秩序，深入推进医疗体制改革，全县12所乡镇卫生院全面实施国家基本药物制度，群众看病贵的问题得到进一步缓解。

群众体育活动广泛开展。全县拥有公共体育设施面积15.7万平方米，年内举办县以上体育运动会8次，参加运动员1.9万人，全民健身运动深入开展，竞技体育水平进一步提高。

十一、环境保护

环境治理力度加大。通过加大环保治理力度，努力减少工业废水、烟尘、二氧化硫及固体废物对环境的影响，节能减排成效显著。万元规模工业增加值能耗同比下降7.48%，工业废水、废气、废物（渣）处理率达91%，工业固体废物综合利用率76%，全年空气质量达标率达97.2%，城镇污水处理率达80%，地表水质达标率达100%。森林覆盖率78.3%，比上年提高5个百分点。积极推进全国生态县创建工作，现已建立南山国家级风景名胜区、两江峡谷国家森林公园、白云湖国家湿地公园、金童山国家级自然保护区。

十二、人口、人民生活和社会保障

人口自然增长率继续低位运行。全县年末总人口281747人，年内出生人口4030人，出生率15.55‰；死亡人口1618人，死亡率6.24‰；全年净增人口2412人，自然增长率为9.31‰。全县常住人口259099人。

城乡居民生活水平进一步提高。居民收入稳定增长，全县城镇居民人均可支配收入16915元，较上年同期增长9%；农民人均纯收入4687元，较上年同期增长13.2%。

社会保障体系进一步健全。2014年，城乡居民社会养老保险全面启动，参保人数为15.32万人。全县参加企、事业、机关基本养老保险人数26749人；参加基本医疗保险人数27003人。城镇登记失业率4.59%。实现新增城镇就业人员3365人，实现城镇零就业家庭就业援助率100%。8405名城镇特困居民纳入最低生活保障，全年发放低保金2491万元，城市低保对象月人均补助330元，较上年提高90元；14682名农村特困居民纳入最低生活保障，全年发放低保金1726万元，农村低保对象月人均补助165元，较上年提高53元。实施了1500户农村贫困家庭危房改造工程，完成投资2750万元。

注：

1、公报中部分统计数据为初步统计数。

2、公报中GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。