各市州人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)有关要求,省政务管理服务局组织开展了2019年第三季度政府网站与政务新媒体检查工作,经省人民政府同意,现将有关情况通报如下。
一、总体情况
2019年7月1日至9月20日,省政务管理服务局对全省正常运行的628家政府网站进行全覆盖检查,总体合格率95.86%,其中省直部门网站、湘潭市、郴州市、娄底市政府网站检查合格率100%。同时,对全省正常运行的2992家政务新媒体进行抽查,共抽查447家,总体合格率 95.53%,其中长沙市、株洲市、湘潭市、张家界市、益阳市、娄底市政务新媒体抽查合格率100%。
7月1日至9月12日期间,共受理网民通过“我为政府网站找错”平台反映我省政府网站问题的留言412条,有关网站留言办理单位均进行了核实、处理和反馈,规定时限内办结率100%。
在全省政府网站集约化试点工作方面,省级政府网站集约化管理平台已有31家省直单位网站上线运行,湘潭市、常德市、永州市、怀化市、娄底市已经进入项目实施阶段。其中,湘潭市印发5期《深化政府网站集约化暨“一市一平台”建设项目进展情况》,有效推动试点工作。
8月30日,省政府门户网站推出2019年“答卷”专栏,各市州、省直有关部门按照省政务管理服务局《关于进一步做好省政府门户网站2019年“答卷”专栏内容保障工作的通知》(湘政务函〔2019〕17号)要求,规范搭建专栏,积极报送材料,特别是长沙市、株洲市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、湘西自治州工作完成情况较好。
二、发现的主要问题
(一)网站管理不到位。株洲市公安局网站、益阳高新技术产业开发区网站、益阳市卫生计生综合监督执法局网站、益阳市资阳区人民政府门户网站、赫山公众信息网、桃江公众信息网、湖南安化政府门户网站、沅江市人民政府门户网站、益阳市大通湖区门户网站、新晃侗族自治县人民政府门户网站等10家网站日常运维管理存在薄弱环节,导致空白栏目数量超过(含)5个。邵东县政务服务网上虚拟大厅网站、张家界市公共资源交易网、信用张家界网站未提供网上有效咨询建言渠道。湘西土家族苗族自治州生态环境局网站未提供办事服务功能。
(二)信息更新不及时。长沙市自然资源和规划局官方政务网、长沙三农网、长沙市芙蓉区人民政府门户网站、南岳区党政门户网站、衡东县党政门户网站、邵阳县人民政府门户网站、岳阳市自然资源和规划局网站、江永政府门户网站、湘西州人力资源和社会保障局网站、永顺县人民政府门户网站等10家网站多个部门频道、栏目信息更新不及时,应更新但长期未更新的栏目数量超过(含)10个。绥宁县政府门户网站、常德市民政局网站在监测时间点前2周内的动态、要闻类栏目,前6个月内的通知公告、政策文件类一级栏目,累计超过(含)5个未更新。
(三)政务新媒体运维管理亟待加强。一是底数不准确。部分市州、省直部门报送的政务新媒体清单界定范围不准确。截至三季度监测结束,湘西自治州仍未报送2019年度政务新媒体排查及清理整合情况。二是开办整合不规范。部分县级政府未开设政务新媒体账号,部分县级政府部门及乡镇(街道)需关停的政务新媒体账号仍未注销。“掌上祁东”新浪微博为私人账号。三是运维管理不到位。湖南林业、湖湘中医、雁峰发布21、掌上祁东、中国绥宁、平江财政、常德市文化执法局、大美白衣、常德市无线电管理处、祁阳政务服务、湖南凤凰等11家政务新媒体在监测时间点前2周内无更新。湖南省广播电视局、湖南省公共资源交易、智慧税务APP、洪江市政府网未提供有效互动功能。祁阳政务服务、江永政务服务、怀化市人民政府等APP在多个应用平台无法下载。中国耒阳、嘉禾县政府网微门户为“僵尸APP”。
三、下一步工作要求
(一)加强政府网站和政务新媒体运维管理。各级各部门要按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则,层层压实政府网站和政务新媒体运维管理责任,进一步完善政府网站和新媒体内容运维、信息发布审查机制,确保全省政府网站和政务新媒体平稳健康有序运行。
(二)加快推进政府网站集约化试点工作。各市州、省直相关部门要按照《湖南省人民政府办公厅关于做好全省政府网站集约化试点工作的通知》(湘政办函〔2019〕14号)文件要求,加强组织协调,定期开展工作调度,按时间节点完成阶段任务,确保2019年11月底前全面完成全省政府网站集约化试点工作。
(三)做好政府网站和政务新媒体巡查整改工作。各市州、省直部门要开展政府网站和政务新媒体清理整合工作的“回头看”,对申请关停却未关停,或关停后内容未迁移至上级网站等情况,责令限时整改。
对本次通报的政府网站及政务新媒体,有关市州政府办公室(厅)、省直部门要督促主办单位及时进行整改,并做好工作指导和检查工作,于2019年10月18日前将整改落实情况书面报送省政务管理服务局 (联系人:马建新,电话兼传真:0731—89990492,邮箱:wangzhanpucha@hunan.gov.cn)。省政务管理服务局将对整改落实情况进行复核。
附件:1.全省政府网站检查情况
2.检查发现存在突出问题的政府网站名单
3.全省政务新媒体抽查情况
4.抽查发现存在突出问题的政务新媒体名单
湖南省政务管理服务局
2019年9月25日
(此件主动公开)
附件1
全省政府网站检查情况
序号 |
单位 |
实际运行 网站数 |
检查 网站数 |
发现存在突出 问题的网站 |
|
网站数 |
占检查数比例 |
||||
1 |
省直部门 |
56 |
56 |
0 |
0.00% |
2 |
长沙市 |
53 |
53 |
3 |
5.66% |
3 |
衡阳市 |
17 |
17 |
2 |
11.76% |
4 |
株洲市 |
44 |
44 |
1 |
2.27% |
5 |
湘潭市 |
38 |
38 |
0 |
0.00% |
6 |
邵阳市 |
52 |
52 |
3 |
5.77% |
7 |
岳阳市 |
45 |
45 |
1 |
2.22% |
8 |
常德市 |
45 |
45 |
1 |
2.22% |
9 |
张家界市 |
35 |
35 |
2 |
5.71% |
10 |
益阳市 |
25 |
25 |
8 |
32.00% |
11 |
郴州市 |
44 |
44 |
0 |
0.00% |
12 |
永州市 |
49 |
49 |
1 |
2.04% |
13 |
怀化市 |
50 |
50 |
1 |
2.00% |
14 |
娄底市 |
36 |
36 |
0 |
0.00% |
15 |
湘西自治州 |
39 |
39 |
3 |
7.69% |
合计 |
628 |
628 |
26 |
4.14% |
附件2
检查发现存在突出问题的政府网站名单
序号 |
市州 |
网站名称 |
存在的突出问题 |
网站标识码 |
1 |
长沙市 |
长沙市自然资源和规划局官方政务网 |
应更新但长期未更新的栏目数量超过(含)10个 |
4301000037 |
2 |
长沙市 |
长沙三农 |
应更新但长期未更新的栏目数量超过(含)10个 |
4301000047 |
3 |
长沙市 |
长沙市芙蓉区人民政府 |
应更新但长期未更新的栏目数量超过(含)10个 |
4301020002 |
4 |
衡阳市 |
南岳区党政门户网 |
应更新但长期未更新的栏目数量超过(含)10个 |
4304120007 |
5 |
衡阳市 |
衡东县党政门户网站 |
应更新但长期未更新的栏目数量超过(含)10个 |
4304240001 |
6 |
株洲市 |
株洲市公安局 |
空白栏目数量超过(含)5个 |
4302000004 |
7 |
邵阳市 |
邵东县政务服务网上虚拟大厅 |
未提供网上有效咨询建言渠道 |
4305210091 |
8 |
邵阳市 |
邵阳县人民政府 |
应更新但长期未更新的栏目数量超过(含)10个 |
4305230028 |
9 |
邵阳市 |
绥宁县政府门户网站 |
监测时间点前2周内的动态、要闻类栏目,以及监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件类一级栏目,累计超过(含)5个未更新 |
4305270003 |
10 |
岳阳市 |
岳阳市自然资源和规划局 |
应更新但长期未更新的栏目数量超过(含)10个 |
4306000024 |
11 |
常德市 |
常德市民政局 |
监测时间点前2周内的动态、要闻类栏目,以及监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件类一级栏目,累计超过(含)5个未更新 |
4307000054 |
12 |
张家界市 |
张家界市公共资源交易网 |
未提供网上有效咨询建言渠道 |
4308000045 |
13 |
张家界市 |
信用张家界 |
未提供网上有效咨询建言渠道 |
4308000046 |
14 |
益阳市 |
益阳高新技术产业开发区 |
空白栏目数量超过(含)5个 |
4309000048 |
15 |
益阳市 |
益阳市卫生计生综合监督执法局 |
空白栏目数量超过(含)5个 |
4309000002 |
16 |
益阳市 |
益阳市资阳区人民政府 |
空白栏目数量超过(含)5个 |
4309020001 |
17 |
益阳市 |
赫山公众信息网 |
空白栏目数量超过(含)5个 |
4309030009 |
18 |
益阳市 |
桃江公众信息网 |
空白栏目数量超过(含)5个 |
4309220033 |
19 |
益阳市 |
湖南安化 |
空白栏目数量超过(含)5个 |
4309230002 |
20 |
益阳市 |
沅江市人民政府 |
空白栏目数量超过(含)5个 |
4309810018 |
21 |
益阳市 |
益阳市大通湖区网站 |
空白栏目数量超过(含)5个 |
4309000032 |
22 |
永州市 |
江永政府网 |
应更新但长期未更新的栏目数量超过(含)10个 |
4311250003 |
23 |
怀化市 |
新晃侗族自治县人民政府 |
空白栏目数量超过(含)5个 |
4312270012 |
24 |
湘西自治州 |
湘西州人力资源和社会保障局 |
应更新但长期未更新的栏目数量超过(含)10个 |
4331000003 |
25 |
湘西自治州 |
湘西土家族苗族自治州生态环境局 |
未提供办事服务 |
4331000034 |
26 |
湘西自治州 |
永顺县人民政府门户网站 |
应更新但长期未更新的栏目数量超过(含)10个 |
4331270036 |
注:网站名称一栏显示均为全国政府网信息填报系统中各单位自行填报的内容。
附件3
全省政务新媒体抽查情况
序号 |
单位 |
抽查政务新媒体数 |
发现存在突出问题的政务新媒体 |
|
政务新媒体数 |
占检查数比例 |
|||
1 |
省直部门 |
85 |
5 |
5.88% |
2 |
长沙市 |
23 |
0 |
0.00% |
3 |
衡阳市 |
20 |
3 |
15.00% |
4 |
株洲市 |
21 |
0 |
0.00% |
5 |
湘潭市 |
7 |
0 |
0.00% |
6 |
邵阳市 |
16 |
1 |
6.25% |
7 |
岳阳市 |
19 |
1 |
5.26% |
8 |
常德市 |
86 |
3 |
3.49% |
9 |
张家界市 |
6 |
0 |
0.00% |
10 |
益阳市 |
11 |
0 |
0.00% |
11 |
郴州市 |
54 |
1 |
1.85% |
12 |
永州市 |
26 |
3 |
11.54% |
13 |
怀化市 |
48 |
2 |
4.17% |
14 |
娄底市 |
13 |
0 |
0.00% |
15 |
湘西自治州 |
12 |
1 |
8.33% |
合计 |
447 |
20 |
4.47% |
附件4
抽查发现存在突出问题的政务新媒体名单
序号 |
市州/部门 |
新媒体账号名称 |
存在的突出问题 |
账号平台 |
1 |
省直 |
湖南省广播电视局 |
未提供有效互动 |
微信 |
2 |
省直 |
湖南林业 |
监测时间点前2周内无更新 |
人民网微博 |
3 |
省直 |
湖南省公共资源交易 |
未提供有效互动 |
APP |
4 |
省直 |
湖湘中医 |
监测时间点前2周内无更新 |
微信 |
5 |
省直 |
智慧税务APP |
未提供有效互动 |
APP |
6 |
衡阳市 |
雁峰发布21 |
监测时间点前2周内无更新 |
新浪微博 |
7 |
衡阳市 |
中国耒阳 |
僵尸APP |
APP |
8 |
衡阳市 |
掌上祁东 |
监测时间点前2周内无更新,私人账号。 |
新浪微博 |
9 |
邵阳市 |
中国绥宁 |
监测时间点前2周内无更新 |
微信 |
10 |
岳阳市 |
平江财政 |
监测时间点前2周内无更新 |
微信 |
11 |
常德市 |
常德市文化执法局 |
监测时间点前2周内无更新 |
新浪微博 |
12 |
常德市 |
大美白衣 |
监测时间点前2周内无更新 |
微信 |
13 |
常德市 |
常德市无线电管理处 |
监测时间点前2周内无更新 |
微信 |
14 |
郴州市 |
嘉禾县政府网微门户 |
僵尸APP |
APP |
15 |
永州市 |
祁阳政务服务 |
移动客户端(APP)无法下载 |
APP |
16 |
永州市 |
祁阳政务服务 |
监测时间点前2周内无更新;未提供有效的互动 |
微信 |
17 |
永州市 |
江永政务服务APP |
移动客户端(APP)无法下载 |
APP |
18 |
怀化市 |
怀化市人民政府 |
移动客户端(APP)无法下载 |
APP |
19 |
怀化市 |
洪江市政府网 |
未提供有效互动 |
APP |
20 |
湘西自治州 |
湖南凤凰 |
监测时间点前2周内无更新 |
新浪微博 |