——在全县2013年银企合作洽谈会暨创建

省级金融消费权益保护示范县动员会上的讲话

县委副书记、代县长  杨博理

（2013年6月4日）

尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们，同志们：

今天，我们欢聚一堂，隆重举行全县2013年银企合作洽谈会暨创建省级金融消费权益保护示范县动员会，目的是政府搭台，银企唱戏，通过银企面对面交流，进一步密切银企关系，谱写银企合作新篇章，实现经济发展新跨越。刚才，县委罗书记发表了热情洋溢的致辞。下面，我讲三个方面的意见。

一、要充分肯定金融对全县经济发展的重要作用

近年来，全县金融机构主动应对宏观经济形势，紧紧围绕县委、县政府工作重点，积极开展贷款投放，不断改善信贷服务，全县金融运行呈现出“规模不断扩大，方式趋向多元，结构不断优化，体系更加完善”的喜人局面，为促进我县经济社会发展发挥了重要支撑作用。

一是服务经济社会发展有力。在国家宏观调控力度加大的形势下，全县各级金融机构坚持有进有退、有保有压，努力扩大信贷投放，2012年，全县金融机构各项存款余额达36.07亿元，增长19.43%；各项贷款余额12.32亿元，增长21.32%，贷款增幅首次高于存款增幅，存量存贷比达34.16%，增量存贷比达36.79%，较好地保证了优质骨干企业及基础设施、技术改造领域、民生工程的信贷投入。今年1-4月，全县实现地区生产总值8.1亿元，增长10.1%；固定资产投资4.2亿元，增长35.2%；规模工业增加值1.37亿元，增长18.4%；社会消费品零售总额3.69亿元，增长15.6%；完成财政总收入7960万元，同比增长57%，增速排名全市第一位。

二是促进市场主体成长有为。人民银行充分发挥职能作用， 建立金融机构定期联系制度， 及时向县内各金融机构推介，扩大银行优质业务量，持续降低不良贷款余额和不良贷款率，有效增强了全县金融业的整体实力。同时，大力开展信用宣传活动，强力推进金融安全区创建，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法狡罪行为，维护健康、规范的金融秩序，2012年成功创建为市级金融安全区，新鼎盛电子和科源生物制药两家企业进入全省重点上市企业后备资源库，绝大多数工商企业从基本建设、技术改造到流动资金都不同程度地得到银信部门的支持，加快了自身积累和发展壮大。

三是推进项目合作对接有效。年初，组织县人民银行、县发改局、经信局等相关部门，在县内各金融机构的大力支持下，顺利开展了银企合作项目洽谈对接，并确定了29个项目作为本次银企合作洽谈会签约项目，拟签约项目金额总计13.62亿，其中县农业发展银行签约4个项目，签约4.58亿元；县工商银行签约10个项目，签约2.64亿元；县农业银行签约3个项目，签约1亿元；县建设银行签约5个项目，签约3.93亿元；县农村信用合作联社签约4个项目，签约1亿元；县邮政储蓄银行签约3个项目，签约4650万元。以上拟签约的29个项目均符合国家产业政策、成长潜力大，在与各金融机构对接后，获得了各金融机构的青睐，相信通过此次银企合作洽谈会将进一步提高我们银企合作的成功率和效益，实现双赢目标，推动城步经济社会又好又快发展。

二、要努力构建互利共赢的新型银企合作关系

银行与企业是唇齿相依的关系,共存共荣,谁也离不开谁。因此,银企双方都要设身处地换位思考,互相理解,互相支持,努力构建合作共赢的新型银企关系。

(一)企业要在项目策划和加强内部管理上下功夫,真正把资金用活用好。有市场、有效益的好项目是企业发展的永续动力。各企业作为生产经营的市场主体,要认真研究本行业、本企业的发展战略和规划,研究自身实际和市场需求,不断研究开发新产品和新技术,及时提出符合国家产业政策、成长性好、有市场前景的好项目,为金融部门向上级行推荐争取贷款创造条件。有关经济主管部门也要把主要精力放在帮助企业做好项目筛选、论证和建设上,依托专业咨询机构,策划论证一批高质量的投资项目,以促进企业的快速健康发展。同时,企业也要按照市场经济要求,完善法人治理结构,加强内部管理,严格财务管理和会计核算,努力提高自身效益和整体素质,不断增强盈利能力。要认真遵守与银行签订的协议承诺,千方百计落实贷款条件,树立良好的市场信誉和诚实守信形象,不断提高企业在银行的信用等级。

(二)银行要牢固树立为地方经济建设服务的思想,坚持“企业活、银行兴”的经营理念。经济和金融是相辅相成的两个方面。支持地方经济快速发展,实现金融资源的就地充分运用,是金融部门的重要责任,也是金融机构自身发展的内在需要。在银企合作中,各级金融机构既要“锦上添花”,更要“雪中送炭”;不仅要支持“顶天立地”的大企业,更要关注扶持“铺天盖地”的中小企业,发现一批成长性好的“千里马”。各金融部门要顺应国家宏观调控政策,认清我县经济快速发展的新形势,牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识,转变观念,找准各自的突破口,加大信贷投放力度,不断提高经营管理水平,促进金融与经济的和谐健康发展。对这次签约的项目,金融部门要做好转化工作,尽快使项目意向签约转化为合同签约。各金融部门要加强与上级支行、分行的沟通,积极向上反映城步经济的发展需求和发展潜力,尽最大努力争取上级支行、分行的理解和支持,争取更多的资金扶持和优惠政策。

(三)银企双方都要强化责任,确保资金安全有效运行。加强银企合作,建立新型的银企关系,是金融部门和企业的共同责任。人民银行作为调控机构,要强化指导作用,引导各商业银行和农村信用社调整信贷结构和投向,促进信贷结构优化;同时要引导金融部门改进服务,为中小企业融资提供条件。金融部门要真心实意地支持企业发展,及时通报金融政策,灵活执行贷款政策,尽力满足企业的资金需求。要深入企业,了解地方和企业发展的资金需求,利用自身管理和信息优势为企业出谋划策,搞好全方位的金融服务。企业要积极主动地接受银行对企业信用度的调查、评估和对资金使用情况的监督,使金融部门放心大胆地把资金贷给企业。总之,要通过双方合作,逐步建立起新型的、更为广泛的银企关系,促进共同发展,实现共同繁荣。

三、要积极为银企合作共赢创造良好条件

企业和银行是经济建设的市场主体,政府有义务为银企合作牵线搭桥、创造条件、提供服务。这既是银企双方的共同愿望,也是各级政府的重要职责。

一要加快社会信用体系建设。“人无信不立”,良好的信用秩序是立县之本。各级各部门要深入开展省级金融安全区创建活动,坚决防止逃废银行债务,加大对失信行为的惩罚力度,积极帮助银行消化不良资产,化解金融风险。结合建设服务型政府,努力打造诚信城步,改善金融环境,吸引更多的资本集聚城步,最终实现“银行发财、城步发展”的互利双赢目标。

二要积极搭建银企合作平台。政府要积极牵头,定期召开银企座谈会,加强银企联系,及时沟通意见,增进互相理解,使银企关系在市场导向下更加融洽。经济主管部门要经常开展“请上来”、“走下去”活动,把有信誉、有发展潜力的中小企业请到银行,介绍企业的发展情况和资金需求。同时,要尽快成立中小企业融资担保公司,拓展中小企业融资平台,发挥信贷双方的中介和桥梁作用,切实帮助企业解决资金困难。

三要推动银企合作活动深入开展。一方面,县发改委、县人民银行要对今天的签约项目跟踪落实,适时调度,切实提高履约率;规划建设、国土资源、环保、财政、税务、工商等部门要积极支持,大力扶持银企对接项目,认真研究解决涉及本部门的具体问题,调动银企投资的积极性,保证资金及时到位。

四要营造良好的金融消费环境。良好的金融消费环境是促进全县经济金融稳定健康发展及社会和谐稳定的重要基础。今天，会议下发了《城步苗族自治县创建省级金融消费权益保护示范县工作方案》，各相关部门要高度重视金融消费权益保护工作，加强保障，落实责任，密切配合。金融消费权益保护办公室要加强组织协调和工作督导，研究新情况，解决新问题，不断完善工作机制。各金融机构要严格按照实施方案的工作要求和县金融消费权益保护工作领导小组的安排部署，积极配合做好金融消费权益保护的各项工作，积极探索金融消费权益保护的新途径、新措施，确保工作顺利开展并取得实效。

各位领导、各位来宾，同志们，朋友们，金融部门和企业是经济社会发展不可分割的整体。让我们共同携手，以本次银企洽谈会为契机，积极探索银企合作新途径，不断开创银企合作新局面，努力实现金融支持地方和企业发展、地方和企业反哺金融增长，共同谱写城步经济社会发展的崭新篇章!