城步苗族自治县国土资源局作风建设

整 改 方 案

针对我局作风建设方面存在的问题，为切实转变作风，提高工作效能，全面加强干部队伍作风建设，经局党组研究，决定进一步加强我局作风建设。为确保工作取得实效，特制定如下整改方案。

一、 指导思想

围绕“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”的总体要求，通过动员部署，认真剖析，查找问题，严肃整改措施，切实解决全局干部职工在思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍，努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境，开创我局科学发展新局面。

二、整改内容

1、工作人员工作日中餐饮酒。

2、工作人员上班时间打牌、下棋、打麻将、炒股、玩电脑游戏看电影或歌舞厅、茶馆、洗浴场所休闲娱乐。

3、领导干部违规驾驶公车。

4、办理审批服务事项以及落实县委、县政府只要领导指示、批示无特殊原因超时限。

5、工作人员上班时间不在岗，且去向不明。

6、工作人员不落实一次性告知制度，导致办事人员来回折腾。

7、利用职权索拿卡要。

三、方法与步骤

本次作风建设整改工作时间1个月，分5个阶段进行。

1、宣传发动阶段（2013年10月20日至10月25日）

一是动员部署。召开动员大会，对作风建设工作进行动员部署；二是制定实施方案。根据上级的部署要求，制定具体的实施方案；局属各单位按照局实施方案要求，拟定本单位各阶段的工作安排。

2、学习讨论阶段（2013年10月26日至10月30日）

一是组织学习。局属各单位要采取多种形式，组织学习作风建设有关文件材料，主要包括中央领导同志关于加强作风建设的重要讲话精神、中央省市县关于作风建设的有关规定，国土资源系统“五条禁令”等有关内容。二是开展讨论。局属各单位要把思想和行动统一到县委的重要决策部署上来，解放思想，敢闯敢试，脚踏实地，真抓实干，努力使各部门在执行力上有新的提高。要深入开展“比差距、思进取、创新业”大讨论，结合各部门实际，围绕“行、快、实”三个方面开展讨论活动，首先，是否致力提高服务效能，千方百计让事情能“行”；其次，是否有比学赶超的激情，全力以赴把事情办“快”；第三，是否倡导求真务实之风，用心用功把事情做“实”。

3、查找问题阶段（2013年11月1日至11月5日）

一是征求意见建议。局属各单位要结合本部门的业务工作，通过召开本单位服务对象座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式，广泛征求干部群众和社会各界的对本部门的意见、建议。二是开展谈心活动。各单位要围绕“转变作风推动创业创新”的主题，抓住队伍中存在的薄弱环节认真开展谈心活动，主要是有无存在：工作人员工作日中餐饮酒；工作人员上班时间打牌、下棋、打麻将、炒股、玩电脑游戏看电影或歌舞厅、茶馆、洗浴场所休闲娱乐；领导干部违规驾驶公车；办理审批服务事项以及落实县委、县政府只要领导指示、批示无特殊原因超时限；工作人员上班时间不在岗，且去向不明；工作人员不落实一次性告知制度，导致办事人员来回折腾；利用职权索拿卡要。

4、边整边改阶段（2013年11月6日至11月10日）

一是开好专题民主生活会。以作风建设为主题，局属各单位要召开民主生活会进行比照检查，特别是对各个岗位的廉政风险点提出加强和改进的意见措施。二是坚持边整边改。各单位要把征求的意见和建议进行分析汇总，积极采取措施，立足问题整改，把整改工作贯穿于作风建设的始终。三是强化督查。加强对整改情况的督促检查，局各单位的整改情况要进行公布，接受监督，确保整改措施落到实处。

5、建章立制阶段（2013年11月10日至11月20日）

一是开展点评。局将对各阶段、各单位开展情况进行分析评议，表彰先进，鞭策后进；对作风不实、整改不力的有关责任人员进行谈心或诫勉谈话，督促整改到位。局各单位也要对本单位开展活动情况进行总结点评，齐心协力，共同推动各项工作。二是建章立制。各单位把解决问题与建章立制紧密结合起来，进一步健全和完善我局相关制度，从制度上巩固整改成果。

四、工作要求

1、加强领导、精心组织。成立“作风建设年”活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。领导小组组长由局党组书记陈曲波同志担任，局班子全体成员任副组长，下设领导小组办公室（在局监察室），由副局长、纪检组长龙怀国同志兼任办公室主任，监察室、人事股、办公室负责人为办公室成员；局属各单位要按照责任分工，切实履行职责。各单位第一责任人要身体力行、率先垂范、带头查摆剖析问题，带头落实整改措施，以自己的模范行为为干部职工做出表率。

2、加强沟通，有序推进。局作风建设领导小组办公室要发挥牵头抓总作用，加强指导协调，切实杜绝形式主义，使活动更贴切工作实际，更富实效性。各单位要着力提升服务效率，突出解决项目审批、办事效率、服务态度等方面存在的问题。要从机关的学习、环境卫生、上下班入手，抓好日常的检查督促，推动作风明显转变。

3、完善制度，强化督查。局各单位要着眼于解决当前干部作风存在的突出问题，进一步完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等管用的制度和办法，形成加强干部作风建设的长效机制。全体干部职工要倡导人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主题明确、工作标准明确、操作流程明确、奖惩措施明确，切实把机关工作人员的履职行为纳入制度化、规范化轨道，做到以责任促落实、以责任保成效。局领导小组要开展专项督促检查、对执行制度不严、工作纪律松散、办事推诿扯皮、服务态度恶劣、造成严重工作失职的，要严肃追究有关人员的责任。