当前位置:首页 > 政府机构 > 城步县人力资源和社会保障局 > 通知公告
2024年度履行推进法治建设第一责任人职责
述职报告
县人社局党组书记、局长提名人选 肖向军
一、履行法治建设第一责任人职责情况
(一)强化法治建设理论学习。我始终将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,坚持把习近平法治思想等纳入局党组理论学习中心组学习内容,局党组集体学习2次,组织52人学法考法全通过,切实提升干部职工的法治素养。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定2024年普法责任清单,充分利用12·4国家宪法日、春风行动招聘会等活动,加强行政执法过程中的普法宣传,集中宣传《社会保险法》等法律法规,印发宣传资料2万余份,增强群众的法治观念和维权意识。
(二)依法履行法治建设职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入年度工作要点,坚持年度法治工作计划由主要负责人专题研究部署;年度法治重点工作必须经党组审议,重大决策集体讨论决定前,切实实行合法合规性审查;每年向县委依法治县办报送党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告,自觉接受监督。加强对行政执法人员的监督检查,定期开展行政执法监督检查,确保行政执法工作规范有序。
(三)持续推动人社部门依法行政。制定《局重大行政执法决定法制审核制度》,设立重大执法决定法制审核机构并明确了法制审核人员,加强执法队伍建设,3名执法人员参加县行政执法人员通用法律知识培训,共有8名工作人员取得行政执法资格证,继续推行法律顾问制度,我局现聘请法律顾问1人,为依法行政提供专业的法律支持。
(四)积极打造多元矛盾化解机制。发展和谐稳定劳动关系,深入30家企业开展企业薪酬调查,全县各类用人单位网上劳动用工备案单位354家,劳动合同用工备案429份,提高了劳动合同管理的信息化水平;建立健全劳动监察与仲裁联动机制,受理来人来电投诉78起,处置劳动监察欠薪线索平台94起、政府12345欠薪线索117起,为570名农民工追讨工资661余万元;开展根治欠薪冬季行动,摸排用人单位61家,检查用工单位65家,排查各类欠薪线索50余条,有效维护了农民工的合法权益。
(五)强化权力制约和监督体系。强化内部监督,对重点岗位、大额资金等加大监管力度,与公检法等7家单位实行数据共享,及时核查疑点数据,有效防范社保基金风险。自觉接受县人大、县政协监督,高质量完成县人大和县政协交办事项,2024年办结建议和提案4件。依法做好行政应诉工作,2024年行政诉讼和行政复议案2件,单位负责人出庭应诉2次,出庭应诉率100%。主动接受社会监督,畅通投诉举报渠道,完善政府信息主动公开清单,深入推进政府信息公开,通过县政府门户网站公示信息60余条,提升人社工作的公信力。
(六)提升政务服务水平。全面推行清单管理制度,动态调整完善人社权责清单,重新梳理编辑办事指南,共整理高频办理事项35条,简化办事流程;积极探索和推动公共服务、公用事业领域高频关联事项跨领域集成办理,主动牵头开展退休“一件事”集成办理,实现“一站式”服务;提升窗口办事水平,设立人社事项综合办理窗口,实现“一窗受理、综合服务”,梳理乡镇赋权事项,取消多项由村级经办工作事项,提高基层服务能力。
二、法治建设工作存在的问题
(一)法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高。虽然开展了形式多样的法治宣传活动,但部分宣传内容还不够贴近群众生活实际,宣传方式还不够新颖灵活,导致一些群众对人社法律法规政策了解不够深入,依法维权意识仍然较为淡薄。
(二)执法队伍建设有待加强。全局的行政执法工作力量较薄弱,事务多,人员身兼数职,难以集中精力开展执法工作。且法律学科背景的人员少,执法人员的法律专业知识和业务能力有待进一步提高,执法队伍建设有待充实加强,以适应日益复杂的执法环境和工作要求。部分执法人员对新知识、新政策的学习掌握还不够及时,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强,执法规范化程度还有待进一步提高。
(三)信息共享机制有待完善。虽然现阶段人社行政执法工作已与各行业部门建立衔接机制,但是信息共享还停留在部门之间的沟通配合,没有达到“快、准”的效果,信息共享较慢。在处理一些复杂案件时,由于信息获取不及时、不准确,影响了执法效率和效果。
(四)法治建设工作制度建设和信息化建设有待进一步加强。法治建设工作制度机制有待进一步完善,法治建设工作制度的执行力有待进一步提高。人社信息化建设存在数据共享不畅、业务协同不够等问题,影响行政执法效率和服务质量,给法治建设带来一定困难。
三、下一步工作打算
(一)进一步加大普法宣传力度。严格落实谁执法谁普法工作责任机制,加大人社领域法律法规宣传,开展形式多样的法治宣传教育活动,深入推进普法活动,营造良好的法治氛围。
(二)进一步加强执法队伍建设。加强执法人员的思想政治教育,深入开展法律知识培训,通过案例分析、模拟执法等方式,促进法治工作队伍人员业务能力、知识结构、能力水平全面提升。
(三)进一步提升政务服务水平。继续深化“放管服”改革,实现“一站式”服务;规范办事流程,简化办事环节,优化服务环境,提高窗口工作服务水平;提高信息化水平,推进人社业务网上办理、掌上办理。