金紫乡2023年法治政府建设报告
2023年,在县委、县政府的坚强领导下,金紫乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻落实习近平法治思想,弘扬社会主义法治精神,不断推进依法行政,加快建设法治政府,各项工作取得明显成效。现将有关情况报告如下:
一、2023年法治政府建设主要工作情况
(一)坚持思想引领,统筹推进法治建设。一是2023年金紫乡积极通过“理论学习中心组”、“党支部三会一课”专题培训等学习制度深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神,原原本本学习《习近平谈治国理政》等,学习领会习近平总书记对全面依法治国的新部署、新要求,用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,不断深入推进法治政府建设。二是根据乡党政班子的实际情况调整金紫乡全面依法治乡委员会,进一步加强党对乡法治建设的集中统一领导。金紫乡主要负责同志积极履行推进法治建设第一责任人职责,定期召开法治政府建设部署会、法治政府建设年度报告会等,及时研究解决法治政府建设中的重大问题,确保各项工作责任到人、落实到位,努力建设更高水平的法治公明。
(二)积极学法用法,加强依法行政能力。一是深入学习贯彻习近平法治思想。结合金紫乡工作实际,将习近平法治思想专题学习列入2023年金紫乡党委理论学习中心组学习计划,组织干部职工深入学习贯彻习近平法治思想,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护安全稳定的能力。二是组织专题学法活动。通过集中学习《国家安全法》《反间谍法》等国家安全重要法律法规,提高金紫乡工作人员的保密意识、国家安全意识。三是提升执法队伍法治素养。严格按照相关文件要求,扎实推进行政执法培训考试工作,所有行政执法人员按时完成网上培训,有效提高执法能力和水平。
(三)严格依法依规,扎实开展行政执法。一是常态化开展执法监督活动。积极配合县司法局等部门开展案卷评查工作,严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省行政执法人员和行政执法辅助人员管理办法》、《湖南省行政执法公示办法》、《湖南省行政执法全过程记录办法》、《湖南省重大行政执法决定法制审核办法》等有关要求,完善各类执法文书格式内容,提升执法案卷规范化水平,降低涉诉及履职风险,并针对在案卷评查中发现的问题进行整改。二是深入推进乡容秩序整治。坚持以人民为中心的理念,规范管理经营场所,持续整治金紫乡农贸市场生产经营乱象,有效提升金紫乡经济品质。三是推进规范公正文明执法。严格开展乱占耕地、林地修建房屋和城镇燃气专项整治专项执法行动。截至目前,共办理行政执法案件15宗,处罚金额10万余元,进一步提升辖区乡容环境面貌,有力保障本乡居民的安全生活生产。
(四)自觉接受监督,依法履行行政职能。一是畅通行政执法社会监督渠道。通过城步苗族自治县政府在线网站向社会公示行政执法投诉电话,行政执法大队办公室设置监督公告栏,各社区摆设执法人员社会监督责任牌,保证投诉、咨询渠道畅通。
(五)夯实法治基础,推进矛盾纠纷化解。一是法治助力信访化解。结合金紫乡实际,完善信访工作制度,依托群众诉求服务平台,从源头上缩减信访量,做到“一站式”解决群众诉求,“一揽子”提供群众服务,“一体化”守护社会平安。截至目前,共化解各类矛盾纠纷79宗。二是开辟基层治理新路子。金紫乡探索以党建引领居民共治新模式,推进居民议事会议事机制,通过协商共议有效提升基层治理与群众互动的契合度,激发居民村(社区)治理的“主人翁”意识,不断提升群众幸福感。
(六)推进法律顾问制度,护航法治建设。一是充分发挥政府法律顾问作用。聘请律师为金紫乡常年法律顾问,引导法律顾问积极参与金紫乡重大行政决策审查、重大矛盾纠纷化解、重大项目的洽谈以及重要法律文书、合同审查等各项工作。截至目前,金紫乡政府法律顾问共审查合同、文件16份,并依据法律法规要求出具法律意见,在防范行政风险、提升依法行政水平方面发挥了重要作用。二是深化推进“法律顾问进乡村”工作。金紫乡法律顾问积极参与基层治理工作,热情回应人民群众法律问题和诉求。
(七)落实“谁执法谁普法”责任制,积极开展普法宣传。一是根据普法工作要求,金紫乡各部门依托各种节假日、社会重大活动,结合3.8妇女节、4.15全民国家安全教育日、6.26国际禁毒日等时间节点,共开展各类主题普法宣传活动20场次,发放法治宣传资料4000余份,营造良好法治氛围。二是围绕扫黑除恶、禁毒、反邪、反诈、反恐防暴、国家安全等重点领域,通过村(社区)宣传栏,村村响大喇叭等设施开展宣传教育,共悬挂横幅320条、张贴海报1500余份,播放相关音频100多小时,宣传效果良好。
(八)坚持法治为民,加强公共法律服务。一是做好人民调解,助力基层治理。构建金紫乡人民政府、西岩派出所、村(社区)三级人民调解网络,认真贯彻执行“调防结合、以防为主”方针,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定的防线作用,及时就地化解矛盾纠纷,努力实现“小事不出村(社区),大事不出金紫乡,矛盾不上交”。
二、存在不足和原因
2023年,金紫乡法治政府建设工作取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节,具体如下:
(一)行政执法水平还需提升。金紫乡执法业务既多又杂,涉及农业、消防、住建等多个领域,对专业化程度要求高,个别执法人员业务水平难以匹配,依然存在执法不规范的情况。
(二)公共法律服务尚存短板。目前金紫乡在聘律师仅一人,无法满足人民群众日益增长的法律服务需求。
(三)普法宣传效果有待加强。普法力量相对薄弱,普法宣传教育的方式方法单一,针对性不强,吸引力不大,尚未形成浓厚的普法宣传氛围。
三、下一步工作计划
(一)大力开展业务能力培训。加大对执法人员的培训力度,通过案例分析、经验交流、专题讲座等提高业务水平,全力打造人民满意的执法队伍。
(二)多元整合法律服务力量。提升人民解员专业化程度,通过法律讲座、视频学习等方式提升乡内网格员法律知识水平,来满足群众的法律服务需求。通过民主议事和上门走访等方式参与村(社区)治理,增强公共法律服务的主动性和有效性。
(三)着力提升普法宣传力度。根据上级有关“八五”普法规划文件要求,进一步加大全民普法力度,不断创新普法方式方法,精准科学普法,培育全民法治观念。
特此报告。