为认真贯彻党的十九大会议精神，落实立德树人的根本任务，稳步推进义务教育优质均衡发展和普通高中优质内涵发展，提升教育发展水平，促进学生全面发展，进一步规范招生行为，全面推进阳光招生，促进教育公平，社会和谐，办人民满意的教育。经研究决定，以初中毕业学业水平考试成绩评价为突破口，加大初中毕业学业水平考试制度和普通高中招生制度改革力度，根据省市有关文件精神，结合我县实际情况，特提出以下指导意见：

一、初中毕业学业考试

初中毕业学业考试（以下简称中考）是义务教育阶段终结性考试，目的是全面、准确地反映初中毕业学生在学科学习方面所达到的水平，考试结果既是衡量学生是否达到毕业标准的主要依据，也是评价初中学校教育教学质量的重要标准，也是高中阶段学校招生的学科成绩依据。

1、考试科目与时间

（1）根据义务教育课程标准和教学计划，中考科目安排如下：

九年级：思想品德、语文、数学、英语、物理、化学、历史、体育、艺术（包括音乐、美术）、物理实验操作、化学实验操作；

八年级：生物、地理、生物实验操作、信息技术上机操作。

（2）文化学科考试（含艺术）定于2018年6月20日－22日进行，体育学科考试及物理、化学、生物实验操作和信息技术上机操作能力考查于2018年5月30日以前完成。

2、考试形式

（1）闭卷考试：思想品德、语文、数学、英语、物理、化学、历史、生物、地理；

（2）听力测试：英语听力测试在英语学科考试时进行；

（3）现场测试：体育；

（4）操作能力考查：物理实验、化学实验、生物实验、信息技术；

（5）闭卷考查：艺术科目。

3、考试时量与分值

（1）考试时量：语文、数学各为120分钟；思想品德、英语、物理、化学、历史、生物、地理考试各为90分钟，艺术科目考查60分钟；体育测试、物理实验、化学实验、生物实验和信息技术考查根据各学科特点另行安排。

（2）学科分值：

语文、数学、英语各为120分，思想品德、物理、化学、历史、生物、地理各为100分，体育50分，艺术50分（卷面分音乐、美术各50分），物理实验、化学实验、生物实验和信息技术上机考查成绩每科为10分。

4、考试结果的运用

(1)教学水平评价方式

九年级考试的语文、数学、英语、物理、化学、历史、思想品德、体育等8个学科和八年级考试的生物、地理成绩均以分数形式呈现，综合素质评价结果以等级方式呈现。

(2)用于高中阶段学校招生录取：2018年高中阶段学校招生成绩计算方式为，将学生的考试科目分数计入升学总成绩，作为高中阶段学校招生录取的主要依据。其中语文、数学、英语各按120分，物理、化学、思想品德、历史、地理、生物各按100分，体育50分，初中学业水平考试成绩总分为1010分。

5、考试的组织与管理

（1）命题工作。中考由市教育局负责统一命题，中考命题的依据是各学科的课程标准、现行使用教材及省教育厅制定的《湖南省初中学业水平考试标准》。力求提高命题质量，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增强与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生综合动用所学知识分析问题和解决问题的能力。

（2）英语听力测试。初中英语科考试仍统一加试听力，即英语试卷由笔试和听力两部分组成，同堂考试，英语试卷合计满分为120分，英语听力采取播放磁带或光盘的方式进行。英语听力部分为试卷的第1大题（无试听部分），时间约10分钟，分值为25分。

听力残障学生（500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的纯音听力检测结果为每侧耳的平均听力损失都等于或大于40分贝），经县市区教育主管部门核准可免试英语听力。免试听力学生英语听力成绩按照其英语非听力部分得分比例计算，计算公式为：免试听力学生英语听力成绩=英语听力部分总分（25分）×（非听力部分得分÷非听力部分总分）。免试听力学生须本人提出申请（填写《2018年邵阳市初中学业水平考试英语听力免试申请表》见附二），家长签字同意，报所在学校审核。申请时须提交听力残疾证或县级以上医院出具的听力鉴定材料原件和复印件。然后学校对申请材料进行初审，公示一周后，上报县市区教育主管部门。县市区教育主管部门对学校报送的材料进行复核，认定免考资格，并于6月8日前填写好《2018年邵阳市初中学业水平考试英语听力免试汇总表》（见附件三）报市中考办备案。符合英语听力免试条件的听障学生要求参加英语听力考试，可向学校申请备案，由学校向教育行政部门申请在考试中使用助听设备（考生自备）。严防免试英语听力过程中的弄虚作假行为，一旦发现，视情节轻重给予批评教育或取消免试资格，并依据有关考试规定严肃处理。

（3）制卷与运送。中考各科试卷均由市教育局负责统一印制，各县市按照《考务工作细则》（修订）要求安排车辆与人员于考试前两天将试卷运输到各县市保密室。

（4）组考工作。中考组考工作在县教科体局统一领导下，具体由基础教育股负责组织实施，体卫艺股、教研室、仪电站、信息中心协助做好有关工作，并负责做好相关学科的组考方案，严格按照《考务工作细则（修订）》要求分级负责。考务人员的选拔，必须根据回避的原则，本校及本年级教师不得担任考务工作，考试期间由县教科体局选派驻点巡视员和保密员到各考点担任巡视及保密工作。县教科体局负责编排考生的考场及座位号，并打印、发放考生准考及相关考务资料。

（5）中考考点设置。各县市区教育行政部门根据生源分布状况及学校办学条件，按相对集中就近原则设置考点、安排考生，并报市教育局备案。原则上在县域内高中学校集中设置考点，尽量使用高考考点，报考省示范性高中和农村教师公费定向培养师范生的考生必须在高考考点参加考试。要求各考点有监控设备、广播系统、保密室及保密柜等，硬件条件没达到的考点由县市教育行政部门向市教育局申请特批。各考点在当地教育行政部门的领导下具体承担组考工作，考点的组织管理、机构设置等按照《考务工作细则（修订）》要求执行，并对组考所需设备设施进行必要的添置和检修，确保考试期间正常运行。

（6）考务培训。各县市区教育行政部门和学校要按照《考务工作细则（修订）》要求，分层负责对所有参与考务的工作人员进行岗位业务培训，做到“不培训，不上岗”。

（7）监考要求。各考点按照《考务工作细则（修订）》要求，按“全交叉监考”、“”滚动式监考“的原则进行，认真做好监考工作。有装备监控系统的考点要启动监控系统。市城区中考点进行全程监控录像，启用电子屏蔽设备，并在每堂考试考生入场前进行安检，各县市可参照执行。

（8）保密要求。各县市区教育行政部门和学校要按照《考务工作细则（修订）》要求加强各个环节的保密工作，加强保密室设施设备的建设，确保达到规定要求。试卷的保密保卫要按规程操作，保密员由相关职能部门选派。全体保密员要忠于职守，并与考点主任签订责任状，增强保密责任意识。

（9）特情处置。各县市区教育行政部门和学校在考试期间要加强值班，要做好值班记录台帐，及时了解各考点组考情况，做好应急处理工作。

（10）评卷工作。采用远程网上评卷方式，各考试科目试卷分试题卷与答题卷两类，考生考试时应在答题卷上解题。评卷工作由市教育局统一组织，有关县市区教育局和学校具体实施。各县市区教育局要协助市教育局做好评卷教师的选聘推荐工作。

（11）报名工作。

1、报名对象：八、九年级在籍学生均应报名参加规定的科目考试。

2、报名时间：4月2日-16日。

3、报名程序：

（1）所有八、九年级在籍学生必须报名参加考试，学生凭第二代居民身份证在学籍所在地（学校）统一参加初中学业水平考试报名，学校根据全国中小学生学籍管理系统核实报名信息，统一在“邵阳市中考考务系统”中上报考生信息。考生信息一经确认，不得更改、删除，逾期一律不予补办报名手续，报名结束后，县市区中考办对本辖区考生报名资格进行审核。

（2）报名收费。考生在办理报名手续时按照有关规定缴纳考试报名费，中考收费标准按《湘教价[2013]9号》文件执行。

二、初中毕业生综合素质评价

2018年中考综合素质评价总分为120分、其中审美与表现50分（艺术考查），实践能力40分（物理实验、化学实验、生物实验和信息技术上机操作各10分），综合发展评价30分。

1、评价内容

综合发展评价学生初中阶段的道德品质与公民素养、学习能力与学习习惯、审美与表现、合作与交流、运动与健康、实践能力等六个方面。

2、综合发展评价程序

初中学校每个学期都必须以实证性材料为依据，按照学生自我评价→学生互评→班级评价工作小组评价→学校评价指导委员会审核→学校校长签名的方式对每个学生的综合素质进行评价，并形成学期终结性评价等级。评价以班级为单位进行，学校评价工作指导委员会并对各班评价工作进行指导和监督。

3、综合素质评价呈现形式

综合素质评价结果以等级形式呈现。等级按中考综合素质评价总分进行转换，设A、B、C、D、E五个等级，90分及以上为A等，80分－89分为B等，70分－79分为C等，60分—69分为D等，不足60分为E等。

4、综合素质评价结果运用

综合素质评价结果作为高中学校录取和初中生毕业的重要依据，省级示范性高中学校录取的学生须达到C等及以上等第；非省示范性普通高中学校录取的学生须达到D等及以上等第。综合素质评价结果在D等及以上，方可获得初中毕业证书。

5、综合素质评价要求

完善学生成长记录机制，并作为品德发展赋分的主要实证材料。评价结果力求做到客观、公正、准确和详尽。并及时通知学生本人，如有异议，学校评价指导委员会应进行调查处理。

三、颁证标准

根据普通中学学籍管理规定及课程计划，2018年我县初中学生毕业标准为：文化考试成绩平均及格，综合素质评价结果在D等及以上，即可获得毕业证书。

中考科目成绩不达标者可在县市区教育行政部门的指导下，由毕业学校组织一次补考，补考工作在7月6日以前完成，各县市区教育行政部门及市直各初中学校于7月12日将补考成绩报市中考办。补考成绩不能作为高中录取依据，可作为颁发初中毕业证书依据。

四、工作要求

1、要高度重视。中考是推进初中新课程改革和高中阶段招生录取制度改革，促进学生全面发展的一项十分重要的工作，社会关注度高，影响面广。各县市区教育行政部门和初中学校要高度重视，继续设立中考领导小组和工作机构，明确各相关部门职责，理顺工作关系，加强统筹协调，精心部署，规范操作，确保中考的权威性和严肃性。

2、要确保安全。各县市教育行政部门要根据中考相关文件和《考务工作细则（修订）》要求，制订好组考方案和突发事件应急预案。重点就试卷保密、考生安全、考风考纪建设等工作建立层层责任制，切实将责任明确到岗、落实到人，努力实现无失（泄）密、无安全事故、无重大舞弊行为的“三无”目标，确保考试安全万无一失。

3、要精细管理。各县市区要严格按照要求，联系本地实际，进一步细化工作流程，量化工作标准，采取切实可行的措施，注重每一个细节，将各个工作环节落实到位，高质量完成中考的各项工作任务。

4、要严查违规。各县要严密防范和查处中考中各类违法违规行为，重点加强考生身份核查，杜绝替考和有组织的团伙作弊等严重违规行为的发生。要畅通举报渠道，要醒目位置公布举报电话，对反映、举报的情况特别是弄虚作假、徇私舞弊等行为要及时调查，一经查实，一律按照考试有关规定严肃处理。对于涉嫌违法的，交由公安部门依法查处。

城步苗族自治县教育科技体育局

2018年3月20日   

附件：

1、《2018年邵阳市初中毕业学业考试时间安排表》

2、《2018年邵阳市初中学业水平考试英语听力免试申请表》

3、《2018年邵阳市初中学业水平考试英语听力免试汇总表》

4、《城步苗族自治县初中毕业生综合发展评价标准》

5、《城步苗族自治县初中毕业生综合发展细评表》

6、《城步苗族自治县初中毕业生综合发展评价表》

7、《城步苗族自治县初中毕业生综合发展综合汇总表》

附:       2018年邵阳市初中毕业学业考试时间安排

1、学业考试：

城步苗族自治县初中毕业生综合发展评价标准（表一）

表一续：

城步苗族自治县初中毕业生综合发展细评表（表二）

学校：　　　　　　　　班级：　　　　　　　　　姓名：　　　　　

城步苗族自治县初中毕业生综合发展评价表（表三）

城步苗族自治县初中毕业生综合发展评价汇总表（表四）

学校