各学校、幼儿园,各乡镇教育联络站:
为切实做好我县中小学生安全工作,确保学校、广大师生安全和正常教育教学稳步推进,根据邵阳市教育局《关于加强全市教育系统安全管理工作的紧急通知》(邵教通〔2018〕86号)要求,结合现阶段我县中小学生防溺水工作面临的严峻形势和安全管理工作存在的突出问题,现就有关要求通知如下:
一、 强化预防溺水工作措施,坚决遏制溺水事件发生
各学校(幼儿园)要认真贯彻落实《关于开展2017年全省中小学预防溺水专项行动的通知》(湘教通发〔2017〕156号)精神,迅速召开专门会议,专题研究部署预防溺水工作,进行再动员、再部署、再落实。要紧扣实际情况,科学评估风险,准确研判形势,切实把预防学生溺水工作摆在当前安全工作的突出位置。
一是实化预防溺水“九个一”活动内容。即召开一次全校师生防溺水安全教育大会;上好一节防溺水教育课;各班出一期以防溺水安全教育为主题的黑板报;挂好一张防溺水教育挂图;教唱一首安全游泳歌;进行一次以“关爱生命,远离溺水伤害”主题班会活动;进行一次以“关爱生命,远离溺水伤害”为主题征文比赛;发一封致学生家长防溺水工作公开信;开好一次围绕“防溺水安全教育活动”的家长会,强化家长的监护责任。
二是细化“七不一会”工作措施。贯彻落实“七不一会”教育,即不私自下河游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救;不到没有安全保障的河、水库、山塘边游玩;会科学有效的自护自救方法。
三是固化“六个全覆盖”工作机制。各校(园)要仔细对照《关于2017年前三季度全省学生溺亡情况的通报》,按照“属地管理”原则,以“六个全覆盖”为抓手,即教职员工警示全覆盖、学生安全教育全覆盖、家长沟通全覆盖、专项督查全覆盖、隐患水域排查全覆盖、重点山塘水库巡查全覆盖,建立健全党委政府领导、部门协作、家校联防的责任体系,完善政府主导、各尽其责、部门协作、社会参与、乡村为主、联防联控的防范工作长效机制。
二、加强交通安全教育,全力保障学生上下学交通安全
各校(园)要加大学生乘车交通安全教育,结合“做自己的首席安全官—平安校园行”活动,通过主题班会、交通安全月宣传等形式,增强中小学生乘车安全常识,要教育引导学生自觉抵制乘坐三轮车、无牌无证车辆、报废车辆等不符合安全要求的交通工具上下学。校车办定期开展校车安全管理工作专项检查整治,坚决杜绝校车超载、超速、超员现象,严防发生校车责任事故。各校(园)密切配合公安、交通等部门,加大举报查处力度,坚决取缔“黑校车”接送学生,确保学生出行安全。
三、积极开展应急疏散演练、不断提高中小学生应急避险能力
各校(园)要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》制订应急疏散演练方案,并针对洪水、地震、火灾、暴恐等灾害事故开展有针对性的应急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。做到每学期开展应急演练2次,全年4次。
四、加强寄宿制学生管理,确保寄宿制中小学生安全
各校要按照《中小学校岗位安全工作指南》要求,严格落实值班、巡查、学生请假销假等日常管理制度。做好学生夜间点名工作,发现有无故不归宿者要及时查找。加强宿舍用火、用电管理,防止发生火灾事故。
五、认真开展校园安全隐患排查,确保早发现、早整改、早预防
各校要认真开展安全隐患大排查大整改工作,重点围绕学生宿舍、学校消防设施、食品卫生安全、危险化学品安全、特种设备安全、门卫值班管理、学生心理健康咨询等进行全面排查,把可能影响学校安全的D级危房、重点人群、高危场所、重要部位、关键环节,管住、管严、管扎实,筑牢校园安全防线。
六、认真做好“育、防、惩”三字文章,扎实开展“反欺凌”专项治理
在学懂吃透、用好用活新出台的《湖南省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》基础上,扎扎实实做好“育、防、惩”三字文章。“育”,就是坚持教育为先,要充分发挥法制副校长的作用,认真开展安全法制教育,要把教育的成果转化到学校日常工作的方方面面。“防”,就是要完善防范制度机制,建立隐患摸排、欺凌判定、事件处理、警示训诫管理培训等制度或办法,成立专门机构,明确工作职责,定期开展矛盾隐患排查化解、防范于未然。“惩”,就是要对不听管教、肇事肇祸学生依法依规严肃处理,对存在失职渎职行为的老师和负责人要问题倒查,坚决杜绝学生之间、师生之间的各类欺凌行为,确保校园反欺凌工作落到实处。
七、扎实开展校园周边环境整治,不断净化教书育人环境
按照《城步苗族自治县校园及周边环境治安综合治理专项整治行动方案》要求,本着“什么问题突出就整治什么问题,哪里需要整治就整治哪里”的原则,特别是在中考、高考之际,适时集中组织开展校园周边环境整治行动。各校要配合专项整治小组对危害学校及周边环境的流动违规摊贩、违规占道经营、违规餐饮、扰乱交通秩序以及侵犯师生合法权益的各类违法犯罪行为,进行重点整治和打击,着力提升各校综治防控能力和水平,着力排除整治突出问题和隐患,着力加强平安校园创建成果的巩固和转化,推动我县学校安全工作稳步发展。
城步苗族自治县教育科技体育局
2018年4月19日