为深入贯彻党的十九大精神，切实做好当前我县教育科技体育系统安全生产工作，有效预防和减少各类安全生产事故，根据中共邵阳市委办公室、邵阳市人民政府办公室《关于开展安全生产“春雷2018”专项整治行动的通知》和城步苗族自治县人民政府办公室《关于开展安全生产“春蕾2018”专项整治行动的通知》要求，县教育科技体育局决定从即日起至2018年3月底，在全县教育科技体育系统内集中开展安全生产“春雷2018” 专项整治行动，特制定本工作方案。

一、总体目标

各校要按照“领导责任全覆盖、隐患排查全覆盖、问题整改全覆盖、督查问责全覆盖”要求，集中排查整治安全隐患，强化安全生产措施，有效防范各类安全事故，坚决遏制较大及以上事故发生，确保岁末年初全县教育科技体育系统安全形势持续稳定。

二、组织领导

成立城步苗族自治县教育科技体育系统安全生产“春雷2018” 专项整治行动领导小组，成员名单如下：

组    长：李德帮

副 组 长：肖安平 于小勇 龚芳艳 杨章锟 欧阳进发

成   员：县教育科技体育局各股室、二级机构负责人，各学校（幼儿园）校长

领导小组下设办公室，由县教育科技体育局综治办主任唐毅勇兼任办公室主任，负责全县教育科技体育系统安全生产专项整治工作的总体安排，跟踪督促指导各学校（园）安全生产专项整治工作情况，组织督查暗访和考核，协调解决专项整治工作中的有关问题，负责全县教育科技体育系统专项整治情况的收集、梳理、汇总、上报等工作。  

三、整治范围和内容

整治范围：

各类学校（含幼儿园）和校园周边。

整治内容：

（一）交通安全整治。积极配合公安、交通、安监等部门继续深入开展校车或学生接送车辆安全隐患大检查，着重排查校车使用许可、校车驾驶人资格、安全行车教育培训、校车日常检修、校车交通违法处置、校车核载定员、校车动态监管、接送学生交接等制度落实情况。加强师生的交通安全教育，监督举报校车超员、超速等违法违规行为。加强校内通行车辆的管理，合理规划校园道路，设置完善各类交通标识标牌，整顿校内交通秩序，确保师生出行安全。

（二）食品安全整治。建立健全学校食堂管理各项制度；按标准设置各类功能室，完善食堂烹饪、消防、视频监控等设备设施；规范食堂食品原材料和校内小卖部进货渠道，完善进货索证制，坚决杜绝“三无”食品；规范食品安全管理台帐制，规范食品留样与登记，规范烹饪设备消毒与登记；进一步强化卫生许可制，食堂必须有相应的卫生许可证，师生饮用水必须达到国家饮用水卫生标准；进一步强化食堂从业人员健康体检制度，强化师生的食品安全教育和从业人员培训，增强食品安全意识。

（三）消防安全整治。重点检查校园灭火器、消防栓、应急照明、应急疏散示意标志、疏散通道、安全出口等消防设施是否按有关标准安装齐全并正常运行；检查校园内易燃易爆、危险化学品、用电线路、锅炉、燃气及其它取暖设施管理是否规范；检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否到位；及时排查整改实验室、微机室、学生食堂、宿舍等重点场地的消防安全隐患，确保校园消防安全。

（四）校舍安全整治。重点对学校所有建筑物如教室、图书馆、阅览室、微机室、食堂、宿舍、厕所及围墙、大门、护坡（坎）、特种设备及各类活动器材进行检查，特别是人字屋架，看是否存在安全隐患，是否已采取措施解决。排查 D级危房是否停止使用并进行了封闭，做好警示标志，及时拆除，其余危房是否及时加固维修并设立警示标志。督促学校及时对室内各类设施设备进行维修加固和更换，确保设施设备安全使用。

（五）传染病防控整治。重点检查学校及幼儿园是否建立传染病防控制度，是否及时了解和报告传染病疫情信息，是否做好学生及幼儿接种查验工作，是否配合卫生部门开展疾病预防宣传教育工作，是否在传染病高发期采取消毒、通风等必要的防控措施。坚持开展传染性疾病宣传教育活动，教育引导学生讲究卫生，养成良好的卫生习惯。

（六）校园周边环境整治。加大学校人防、物防、技防建设力度，严格落实实名制登记等门卫管理制度；加大校园周边环境治理力度，认真组织对校园及周边的高危人群进行排查并做好相关防范措施；认真排查校园周边的治安状况、乱停乱摆、饮食卫生情况和经营场所的安全隐患并及时整治；认真排查学校周边各种文化、娱乐、商业经营场所，积极协助有关部门严厉打击校园周边违法违规经营的网吧、游戏厅、歌舞厅、音像书刊点、饮食摊点、出租房以及违章建筑等，确保校园周边安全稳定，

（七）信访维稳工作整治。重点排查学校师生员工中有无仇视社会、易肇事肇祸人员，是否存在生活特别困难、与学校或同事、同学有明显矛盾纠纷且长期没有得到解决、心理存在一定疾患、思想偏激、可能产生极端行为人员，校园周边、合作单位、校内基建施工单位是否有与学校存在矛盾纠纷、可能引发事端的人员，是否有不适合本职工作的各类传染病或特异体质人员，有无有违法犯罪嫌疑、品行不端、不适合从事教育工作的人员，对重点人员要加强教育引导和管控，妥善安排，及时化解相关矛盾，解决遗留信访事件，严防发生侵害师生的案件。

（八）安全教育与应急管理。全市各级各类学校将安全教育纳入课堂教育体系，利用开学第一课、安全教育课、升旗仪式、放学前5分钟等时段，对学生进行涵盖交通、禁毒、反邪教、防溺水、防中暑、防中毒、防雷击、防邪教、防校园欺凌、防拐骗、防踩踏、防外来入侵等重要内容的安全法制教育，增强广大师生的安全防范意识；及时更新防踩踏、防震、防火、防汛等各类突发事件预案并扎实开展应急演练，提高师生自我保护和自救互救能力；配备必要的应急管理物资，加强应急值守，提高应急处突能力。

（九）特种设施设备的使用维护。重点排查锅炉、水电、燃气、体育场地与器材等重要设施设备的使用维护是否落实主体监管责任，易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施是否符合要求，特种设备的操作工人是否持证上岗，是否存在安全隐患。

四、实施步骤

安全生产“春雷2018”专项整治行动分三个阶段进行：

（一）全面部署、宣传发动阶段（2017年12月15日—12月

30日）。各地各校启动“春雷2018”专项整治行动，下发工作方案，营造浓厚氛围，督查组要到督查地参加动员启动仪式。

（二）自查自纠、排查整治阶段（2018年1月2日-2018年3月15日）。各校要对照整治范围和内容开展自查自纠和排查整治，对发现的重大安全隐患按照“一单四制”要求落实整改，逐一销号。对正在整改过程中的重大隐患，要上报县教育科技体育局，邀请行业专家制定整改方案和应急处置预案，并安排专人盯守。各校要于每月15日和30日前向领导小组办公室报送上阶段行动发现的重大安全隐患。

（三）督查整改、总结验收阶段（2018年3月15日-3月30日）。教育科技体育局组织年终检查组对各校专项整治行动开展情况进行检查验收，总结专项整治行动成果与经验，落实奖惩措施。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各校要高度重视这次安全生产专项整治行动，坚持“分级管理，属地为主”、“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实加强领导，落实督查责任，统一部署，周密安排。

（二）全面开展排查，严格整治隐患。各校对隐患的排查要做到无死角、无遗漏，对排查发现的安全隐患，列出清单、注明基本情况，建立台账，制定整改方案，实行分类整治。对一般安全隐患，责令立即整改；对一时难以整改的安全隐患，下达整治交办单，责令限期整改；对重大安全隐患按照“一单四制”要求整改到位。排查情况、整改方案和整改结果必须经本单位主要负责人签字，并上报安全主管部门。

（三）教育科技体育局领导干部带队开展安全生产专项督促检查。专项整治行动期间，领导小组的主要领导对所联系的单位至少开展2次督查，并做好相关督查记录，发现问题及时整改到位。

（四）严格监管执法和责任追究。坚持对隐患和问题“零容忍”，敢抓敢管，动真碰硬，要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，确保取得实效。对行动期间发生安全事故的，依法依规开展事故调查，严肃追究有关单位和人员的责任，对发现重大安全隐患不整改、不落实整改措施和不按时按要求整改安全隐患的一律实行事前追责。

六、保障措施

（一）加强组织领导。局专项整治领导小组统筹安排部署专项整治行动，领导小组办公室具体负责组织协调和指导督查，各督查组负责本组督查工作的组织实施，明确任务书、路线图、时间表，切实抓好安全生产“春雷2018”专项整治工作。

（二）做好宣传发动。各校要明确专人负责宣传发动、报道工作，充分利用各种媒体，对专项整治行动进行广泛宣传，营造良好的舆论氛围。要及时组织报道先进典型和经验，充分发挥群众和舆论监督作用，对检查走过场，隐患排查治理不力的，要予以公开曝光，

（三）认真总结考核。各校要于2018年3月28日前将专项整治行动总结报送局专项组办公室。专项行动领导小组对专项整治行动的各个阶段开展情况进行检查考核，并报县“安全生产春蕾2018专项整治办公室”。

城步苗族自治县教育科技体育局

2017年12月15日